Эксперт: Доступное жилье может быть построено только в рамках ГЧП
В период кризиса на поддержку строителей из федерального бюджета было выделено почти 500 млрд. рублей. Об этом заявила сегодня, выступая на пленарном заседании Х Международного Конгресса по строительству президент Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства (НАМиКС) Елена Николаева. По ее словам, сегодня, чтобы двигаться вперед, необходимо понять, что такое доступное жилье, и сколько должен стоить «доступный» квадратный метр.
По мнению Е.Николаевой, жилье, строящееся за счет инвестора, вряд ли можно назвать доступным, так как в цену 1 кв. м сегодня включаются все затраты, которые несет застройщик, в т.ч. на инженерные коммуникации и на «договоренности» с чиновниками.
«Чтобы стоимость 1 кв. м не превышала 25 тысяч рублей, нужно создавать частно-государственные партнерства», - заявила она. Пилотные проекты по строительству жилых домов в рамках ГЧП реализуются в настоящее время в Твери и Оренбурге. После того, как государство обеспечило инженерно-подготовленные территории, там строят дома, где цена 1 кв. м не превышает 12 тысяч рублей.
При этом по утверждению эксперта, это вполне добротные дома, с хорошими показателями по энергоэфективности. Е.Николаева также заявила, что в настоящее время на правительственном уровне рассматривается вопрос о том, чтобы с 2011 г. плату за подключение к инженерным сетям отменить совсем.
Разрешение на строительство теперь будет еще больше зависеть от Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ), руководимой вице-губернатором Романом Филимоновым. Смольный делегировал ей право в ряде случаев самостоятельно определять, можно ли строить на участке объекты, которые не предусмотрены городскими Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), принятыми в 2009 г., пишет «Деловой Петербург».
Для каждой территории в ПЗЗ указано 5-20 основных видов и еще с десяток условно разрешенных. Однако, как выяснилось в ходе работы КЗЗ, фантазия у инвесторов значительно богаче, чем у разработчиков правил. В результате строительство иногда не начинается из-за того, что объект прямо не прописан в перечне разрешенных видов использования земельного участка.
По словам члена КЗЗ, депутата ЗакС Сергея Малкова, нововведение призвано облегчить жизнь владельцам таких участков. «Нельзя все расписать в ПЗЗ, - утверждает он. – Каждая формулировка может содержать огромное количество объектов. И если объект застройщика не очевидно вытекает из этой формулировки, он обращается к нам, и мы тогда говорим, подпадает или нет этот объект под разрешенный вид использования зоны». В КЗЗ, по его словам, уже есть примеры, как положительного, так и отрицательного решения проблемы.
Как считает гендиректор компании «Музей» Андрей Баудис, определение целевого назначения участка – вопрос важный, но не первоочередной: само по себе строительство это не запустит. Основной вопрос сейчас, по его мнению, это наличие у застройщика «инвестиционного ресурса».
По мнению директора центра экспертиз «ЭКОМ» Александра Карпова, опасения, что КЗЗ может «подогнать под ПЗЗ» любые объекты, появляются из-за того, что деятельность Комиссии плохо урегулирована и не слишком прозрачна для общественности.