Проект «Энергоэффективный город» будет реализован в Воркуте (Коми)
Проект «Энергоэффективный город» должен дать осязаемые для населения Воркуты результаты уже в 2010 г. Такую задачу поставил Коми Вячеслав Гайзер перед ЗАО «Комплексные энергетические системы». Итогом встречи стало подписание соглашения между регионом и компанией. «В течение 2 недель к нему должен быть подготовлен 3-сторонний протокол с конкретными цифрами и параметрами», - поручил В.Гайзер. Кроме правительства Коми и руководства КЭС-холдинга документ должен подписать глава администрации города.
В настоящее время в Воркуте самая низкая степень оплаты населением тепла и электроэнергии и самая высокая стоимость произведенной гигакалории энергии. При этом более 10 лет Воркута является крупнейшим в Коми должником по оплате за тепло. Выходом из этой ситуации должна стать комплексная программа повышения энергоэффективности города.
Представляя программу «Энергоэффективный город», президент ЗАО «КЭС» Михаил Слободин подчеркнул, что она реализуется помимо Воркуты лишь в 3 городах – Тюмени, Апатитах и Казани. Идея проекта была одобрена рабочей группой по повышению энергоэффективности при Президенте РФ, а реализация проекта находится на контроле Правительства РФ.
М.Слободин проинформировал о конкретных мерах по повышению эффективности производства, транспортировки и потребления электроэнергии. По его словам, ЗАО «КЭС» провело детальный анализ положения дел в Воркуте и по всем 3 параметрам выявило недостатки. «Это вызвано как объективными, так и субъективными причинами, - подчеркнул М.Слободин. – В частности, в Воркуте существует избыточный отапливаемый жилой фонд, большой процент изношенности оборудования котельных, что серьезно влияет на рост оплаты услуг энергопотребления и одновременно рост неплатежей».
Выход из ситуации руководство КЭС-холдинга видит в установке более современного оборудования, модернизации котельных и переводе их на более дешевый вид топлива, а также в усилении учета и регулирования. «Основная наша задача – снизить долю оплаты услуг за потребленную электроэнергию в структуре совокупных расходов населением с 35 до 18-20%», - подчеркнул он.
В.Гайзер отметил, что план должен содержать схему сбора платежей от потребителей. «Необходимо обеспечить собираемость средств, иначе никакой инвестиционный проект реализован не будет», - подчеркнул он, сообщает пресс-служба правительства региона.
ФАС возбудила дело против Минрегиона, подозревая ведомство в лоббировании интересов госучреждения, отвечающего за сметное ценообразование в строительстве. Поводом стало письмо от 10 ноября 2009 г., подписанное бывшим замминистра Сергеем Кругликом, в котором он рекомендовал всем строительным организациям при проведении госэкспертизы использовать программный комплекс «Госстройсмета-эксперт», пишет газета «Ведомости».
Дело возбуждено по обращению компаний «Гранд» и «Строй-софт». ФАС также подозревает, что Минрегион недостаточно контролировал деятельность находящегося в его ведении ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности стройматериалов» (ФЦЦС), разработавшего программу. На ФЦЦС возложена функция дополнять и актуализировать действующую сейчас на территории России единую сметно-нормативную базу 2001 г.
ФЦЦС, по данным ФАС, распространял информацию о необходимости применять при госэкспертизе сметной документации именно его программу, что может ограничивать конкуренцию.
Подозрения, что программа «Госстройсмета-эксперт» ограничивает конкуренцию на рынке, не состоятельны, так как она не конкурирует с другими коммерческими программами для составления смет, поскольку предназначена исключительно для проверки использования бюджетных средств, заявил руководитель ФГУ ФЦЦС Евгений Ермолаев, добавив, что программа поставляется госорганам безвозмездно. Она предназначена исключительно для экспертизы смет без возможности составления и корректировки сметной документации, уточнили в Минрегионе.
Но у сметчиков есть и другие претензии к ФЦЦС, свидетельствуют их письма в Минрегион, Генпрокуратуру и Счетную палату. Так, они указывают, что ФЦЦС в 2008 г. переиздал сметно-нормативную базу и теперь навязывает строительным организациям приобретение на каждое рабочее место комплекта (из 119 книг стоит около 100000 рублей), при том что новая версия не прошла экспертизу и не была утверждена в установленном порядке.
ФЦЦС также предлагает на платной основе разработать для сложных объектов индивидуальные индексы перерасчета сметной стоимости – и эти индексы могут отличаться в разы. Например, с их учетом сметная стоимость устройства армированного бетонного покрытия на аэродроме (1000 кв. м) в Петербурге будет составлять 412198 рублей, а во Владивостоке – 819000 рублей, рассказывает Евгений Дзюбанов, вице-президент компании «Гранд». Е.Ермолаев утверждает, что приведенные цифры «высосаны из пальца».