В.Дементьева: Членам ICOMOS придется подождать разработки порядка аттестации экспертов
Как сообщало АСН-инфо, петербургская организация International Council for Monuments and Sites (ICOMOS) претендует на проведение независимой историко-культурной экспертизы. Однако, как сообщила председатель КГИОП Вера Дементьева, экспертные заключения будут действительны лишь после прохождения аттестации каждым из специалистов. Такой порядок, согласно постановлению Правительства РФ от 15 июля
Уже 9 месяцев в КГИОП ожидают подписания подзаконного акта о порядке аттестации экспертов в области культурного наследия. До вступления в силу этого документа историко-культурные экспертизы не имеют легального статуса. «Нам необходимо провести экспертизу по сотням объектов, но работа стоит», - подчеркнула В.Дементьева.
Она рассказала, что обращалась за консультациями в Росохранкультуру, где предложили «компромиссное решение» - в случае необходимости направлять им официальный запрос в отношении конкретного эксперта. Однако согласно закону №94-ФЗ, для выбора экспертов требуется проведение конкурса в случае, когда КГИОП является заказчиком реконструкции или реставрации. «Но поскольку мне неизвестно, кто победит на конкурсе, я не знаю, чье имя указывать в запросе», - пояснила В.Дементьева.
На презентации петербургского комитета ICOMOS, С.Горбатенко рассказал, что по ряду территорий в исторических пригородах еще не принято решение о границах единого объекта всемирного наследия. В частности, звучат предложения об исключении из него таких элементов, как центр Царского Села, кроме парков-памятников. При этом Фермский парк объединен в Александровским в один элемент, а Отдельный парк предлагается «удалить», поскольку в нем нет исторических зданий.
Между тем, как напомнил член совета комитета ICOMOS, заведующий сектором архитектурной археологии Эрмитажа Олег Иоаннисян, в случае, если сокращение границ объекта всемирного наследия при корректировке составит более 10%, номинация объекта будет отозвана ЮНЕСКО, и Петербургу придется подавать новую заявку. Поскольку в мире множество городов и территорий претендуют на охранный статус, новая заявка может быть принята через несколько лет, в то время как прежняя номинация станет недействительной. В течение этого перерыва историческая застройка города может быть непоправимо искажена, предупреждает эксперт.
По оценке О.Иоаннисяна, в картографической части закона «О границе зон охраны объектов культурного наследия» территория охранных зон на 40% меньше территории объекта всемирного наследия в границах, представленных в 1989 г. в ЮНЕСКО. Таким образом, местный закон нуждается в корректировке с обозначением границ памятника (достопримечательного места) всемирного наследия.
Заместитель гендиректора ФГУП «Спецпроектреставрация» Михаил Мильчик согласен с мнением о том, что незначительная корректировка границ и приведение местного законодательства в соответствие с ними более предпочтительна для репутации Петербурга в ЮНЕСКО, чем оформление повторной заявки.