В.Дементьева: Членам ICOMOS придется подождать разработки порядка аттестации экспертов
Как сообщало АСН-инфо, петербургская организация International Council for Monuments and Sites (ICOMOS) претендует на проведение независимой историко-культурной экспертизы. Однако, как сообщила председатель КГИОП Вера Дементьева, экспертные заключения будут действительны лишь после прохождения аттестации каждым из специалистов. Такой порядок, согласно постановлению Правительства РФ от 15 июля
Уже 9 месяцев в КГИОП ожидают подписания подзаконного акта о порядке аттестации экспертов в области культурного наследия. До вступления в силу этого документа историко-культурные экспертизы не имеют легального статуса. «Нам необходимо провести экспертизу по сотням объектов, но работа стоит», - подчеркнула В.Дементьева.
Она рассказала, что обращалась за консультациями в Росохранкультуру, где предложили «компромиссное решение» - в случае необходимости направлять им официальный запрос в отношении конкретного эксперта. Однако согласно закону №94-ФЗ, для выбора экспертов требуется проведение конкурса в случае, когда КГИОП является заказчиком реконструкции или реставрации. «Но поскольку мне неизвестно, кто победит на конкурсе, я не знаю, чье имя указывать в запросе», - пояснила В.Дементьева.
Разрешение на строительство теперь будет еще больше зависеть от Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ), руководимой вице-губернатором Романом Филимоновым. Смольный делегировал ей право в ряде случаев самостоятельно определять, можно ли строить на участке объекты, которые не предусмотрены городскими Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), принятыми в 2009 г., пишет «Деловой Петербург».
Для каждой территории в ПЗЗ указано 5-20 основных видов и еще с десяток условно разрешенных. Однако, как выяснилось в ходе работы КЗЗ, фантазия у инвесторов значительно богаче, чем у разработчиков правил. В результате строительство иногда не начинается из-за того, что объект прямо не прописан в перечне разрешенных видов использования земельного участка.
По словам члена КЗЗ, депутата ЗакС Сергея Малкова, нововведение призвано облегчить жизнь владельцам таких участков. «Нельзя все расписать в ПЗЗ, - утверждает он. – Каждая формулировка может содержать огромное количество объектов. И если объект застройщика не очевидно вытекает из этой формулировки, он обращается к нам, и мы тогда говорим, подпадает или нет этот объект под разрешенный вид использования зоны». В КЗЗ, по его словам, уже есть примеры, как положительного, так и отрицательного решения проблемы.
Как считает гендиректор компании «Музей» Андрей Баудис, определение целевого назначения участка – вопрос важный, но не первоочередной: само по себе строительство это не запустит. Основной вопрос сейчас, по его мнению, это наличие у застройщика «инвестиционного ресурса».
По мнению директора центра экспертиз «ЭКОМ» Александра Карпова, опасения, что КЗЗ может «подогнать под ПЗЗ» любые объекты, появляются из-за того, что деятельность Комиссии плохо урегулирована и не слишком прозрачна для общественности.