Инженерная секция Петербургского союза ученых обеспечит строителей аналитикой и экспертами
Инженерная секция Санкт-Петербургского союза ученых готова включиться в работу по поиску, продвижению и внедрению инновационных разработок в строительство. Об этом говорили сегодня участники научно-практической конференции «Интеграция науки и бизнеса в сфере образования, инноваций и промышленного внедрения», организованного секцией при участии СРО «Балтийский строительный комплекс».
Как рассказали организаторы конференции, на базе секции создан Академический аналитический центр по исследованию проблем саморегулирования в строительной отрасли. СРО могут предъявлять к своим участникам более строгие требования, чем существующие ГОСТы, СНиПы и ТСН. Поэтому одним из приоритетных направлений деятельности секции станет разработка новых стандартов и правил для СРО.
Кроме того, как полагают в СРО «Балтийский строительный комплекс», взаимодействие с Инженерной секцией позволит в большей степени интегрировать научные разработки в практическое русло, поэтому организация предоставляет ученым техническую и финансовую поддержку.
В перспективе Инженерная секция СПбСУ намерена лоббировать создание экспертных советов при Президенте РФ, Правительстве РФ, Совете Федерации и Госдуме. А для того, чтобы вырастить собственных экспертов, она намерена заняться сбором и обработкой информации о состоянии организаций строительной сферы, их социальной и финансовой базы, содействовать проведению экспертиз и исследований для выявления первоочередных задач.
«Мы рассчитываем на повышение престижа профессии инженеров, которых сегодня подменяют менеджеры и финансисты. Пусть, финансовые потоки выходят на первый план, но экспертами должны быть в первую очередь практики», - заявил председатель СПбСУ Лев Боркин.
Одним из прорывных проектов для налаживания тесного взаимодействия ученых-инженеров и строителей станет строительство газопровода «Северный поток», отметил в приветственном слове к участникам конференции заместитель полпреда Президента РФ в СЗФО Валерий Голощапов.
Состоялся круглый стол по вопросам страхования и финансовым рискам, организованный Национальным объединением проектировщиков. В его работе приняли участие члены Комитета НОП по страхованию и финансовым рискам, руководители и специалисты более 80 архитектурно-проектных СРО, а также представители Всероссийского Союза Страховщиков (ВСС) и ведущих страховых компаний.
Вниманию собравшихся было предложено обсуждение разработанных НОП совместно с ВСС «Методических рекомендаций по страхованию гражданской ответственности членов СРО, основанных на членстве лиц, выполняющих подготовку проектной документации». При их обсуждении, замруководителя аппарата НОП по работе комитета по страхованию и финансовым рискам Ольга Айрапетова пояснила представителям СРО, что, во-первых, эти рекомендации содержат лишь минимальные требования по страхованию, а во-вторых, они сформулированы на базе компромисса НОП и ВСС. На практике это означает, что если СРО пожелают для своих членов большей степени защиты через страхование, то они должны будут в этом случае понимать, что расходы на нее будут выше.
Кроме того, представители ВСС рассказали специалистам и руководителям СРО об особенностях страхования гражданской ответственности, профессиональной ответственности и о применении иных видов страхования при осуществлении проектных работ.
На круглом столе были также представлены образцы типовых договоров подряда и субподряда на выполнение проектных работ, а также оглашены рекомендации к ним, позволяющие существенно снизить финансовые риски при осуществлении архитектурно-проектных работ.
Была также обсуждена и актуальная для СРО тема, связанная с компенсационным фондом – вариантами его формирования (например, через механизм поручительства), защиты и управления ресурсами.
В заключение круглого стола была принята резолюция, в которой участники призвали госвласти не прибегать к таким поправкам в Градостроительный кодекс, которые бы так изменили алгоритм формирования компенсационного фонда СРО.
Президент НОП Алексей Воронцов отметил: «Мы проработали конкретные законодательные поправки, как прописать в Градкодексе механизм страхования ответственности бизнеса настолько подробно, чтобы ни у кого не осталось сомнений в обоснованности существующей сегодня законодательной возможности уменьшения размера взноса в компенсационный фонд СРО. Например, предлагается установление минимальных страховых сумм по договорам страхования на годовой базе в размере 2 млн. рублей в отношении проектировщиков и изыскателей и 5 млн. рублей – для строителей. По договорам страхования на объектной базе установление минимальной страховой суммы предполагается на уровне 10 млн. рублей. Размер же страховых премий соответствующих указанным страховым суммам не называется даже ориентировочно во избежание претензий со стороны ФАС за навязывание страховым компаниям тарифной политики. А пока в законе, действительно, не обозначены даже минимальные требования к параметрам страхования гражданской ответственности».
«Анализируя индивидуальную и коллективную формы страхования членов СРО, эксперты НОП пришли к выводу, что коллективная форма ничуть не хуже индивидуальной, - отмечает О.Айрапетова. – Сегодня высказываются мнения о нежелательном применении коллективного договора страхования. Но независимые эксперты говорят о том, что такое страхование возможно, т.к. п.1 ст 931 ГК РФ предусматривает страхование гражданской ответственности других, помимо страхователей, лиц и количество застрахованных лиц законом не ограничивается. Но при этом нельзя страховать договорную ответственность, поскольку в силу п.2 ст. 932 ГК РФ под угрозой ничтожности сделки может страховаться договорная ответственность только самого страхователя. Относительно заключения коллективных договоров страхования высказала свою точку зрения и ФАС, полагающая, что в этом случае существует вероятность нарушения антимонопольного законодательства. Но, по нашему мнению, если соблюсти все правила такого законодательства, то проблем не будет. Конечно, выбор соответствующей системы страхования остается за самими членами саморегулируемых организаций».