Эксперты ICOMOS опасаются перерыва в статусе Петербурга как объекта всемирного наследия
На презентации петербургского комитета ICOMOS, С.Горбатенко рассказал, что по ряду территорий в исторических пригородах еще не принято решение о границах единого объекта всемирного наследия. В частности, звучат предложения об исключении из него таких элементов, как центр Царского Села, кроме парков-памятников. При этом Фермский парк объединен в Александровским в один элемент, а Отдельный парк предлагается «удалить», поскольку в нем нет исторических зданий.
Между тем, как напомнил член совета комитета ICOMOS, заведующий сектором архитектурной археологии Эрмитажа Олег Иоаннисян, в случае, если сокращение границ объекта всемирного наследия при корректировке составит более 10%, номинация объекта будет отозвана ЮНЕСКО, и Петербургу придется подавать новую заявку. Поскольку в мире множество городов и территорий претендуют на охранный статус, новая заявка может быть принята через несколько лет, в то время как прежняя номинация станет недействительной. В течение этого перерыва историческая застройка города может быть непоправимо искажена, предупреждает эксперт.
По оценке О.Иоаннисяна, в картографической части закона «О границе зон охраны объектов культурного наследия» территория охранных зон на 40% меньше территории объекта всемирного наследия в границах, представленных в 1989 г. в ЮНЕСКО. Таким образом, местный закон нуждается в корректировке с обозначением границ памятника (достопримечательного места) всемирного наследия.
Заместитель гендиректора ФГУП «Спецпроектреставрация» Михаил Мильчик согласен с мнением о том, что незначительная корректировка границ и приведение местного законодательства в соответствие с ними более предпочтительна для репутации Петербурга в ЮНЕСКО, чем оформление повторной заявки.
По мнению председателя Петербургского отделения ICOMOS Комитета по всемирному наследию ЮНЕСКО Сергея Горбатенко, первая часть откорректированных границ объекта всемирного наследия «Исторический центр Петербурга» должна быть представлена уже в 2010 г. на 34-й сессии ЮНЕСКО, которая откроется в Бразилии 25 июля. Он напомнил, что в 2009 г. ЮНЕСКО уже ставила вопрос о присвоению объекту статуса «находящегося под угрозой», что может привести к исключению из списков всемирной охраны.
Помимо центральной части города, в объект наследия включены и исторические пригороды, в том числе отдельные здания и сооружения (в частности, гидротехнические), находящиеся на территории Ленобласти. Для проведения экспертизы границ самого памятника, а также буферной зоны, экспертам следует осмотреть на местности 130 объектов в пригородах с привлечение представителей областного КГИОП.
Как считает С.Горбатенко, для проведения экспертизы такого количества объектов сил «Мастерской Н.Ф.Никитина», на которую возложена эта задача, недостаточно. Он предлагает подключить к работе также ФГУП «НИПИ «Спецпроектреставрация» и 1-ю мастерскую НИПЦ Генплана. Впрочем, расширение круга экспертных организаций должно быть согласовано как с Росохранкультурой, так и с МИД РФ.