В.Якунин: Государство должно четче планировать строительство транспортной инфраструктуры
Президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин выступил за более четкое государственное планирование и координацию проектов, связанных со строительством транспортной инфраструктуры.
В частности, он коснулся проекта по развитию железнодорожной инфраструктуры для перевозки экспортно-импортных грузов в Китай через станцию Забайкальская. Стоимость проекта составляет 26,5 млрд. рублей, но на сегодня освоена лишь половина этой суммы. В.Якунин отметил, что у «РЖД» возникают «сомнения, что эти средства могут быть окупаемы».
Он пояснил, что значительную долю предполагаемой грузовой базы для этой дороги составляли нефтеперевозки в Китай. «С учетом строительства трубопровода этот груз уходит с железной дороги, мы рассчитываем, что сможем компенсировать его за счет транзита контейнерных грузов через этот переход», - сказал В.Якунин.
«Хотел бы просить обратить внимание на необходимость более четкого, согласованного планирования развития инфраструктурных проектов. Имеется в виду развитие железнодорожного транспорта и трубопроводного транспорта. И то, и другое принадлежит государству и развитие этих инфраструктур должно быть более согласованным, чтобы вкладываемые деньги, окупались», - подчеркнул он.
Премьер РФ Владимир Путин отметил, что проект интересный и его реализация будет продолжена. Вместе с тем он предупредил региональные власти и инвесторов о том, что они несут свою долю ответственности за его эффективность. Он также подчеркнул, что речь идет о комплексном проекте: «Такие проекты будут иметь результат, если все участники процесса будут в срок и в полном объеме исполнять свои обязательства - РФ, региональные органы власти и инвесторы».
В.Путин отметил, что если параллельно со строительством дороги в Китай, « не будет сделано соответствующих инвестиций в добычу ископаемых, в создание инфраструктуры производства, то эти инфраструктурные затраты «повиснут». Он подчеркнул, что «это обязанность и регионального уровня управления», передает ИА Интерфакс.
Прошел круглый стол «Итоги формирования системы саморегулирования в России». В нем приняли участие президент НОСтрой Ефим Басин, президент НОП Алексей Воронцов, руководитель аппарата НОСтрой Михаил Викторов, председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум и др.
А.Воронцов выступил с докладом «Первые итоги формирования института саморегулирования архитектурно-проектного сообщества России».
Он сообщил, что к настоящему времени Ростехнадзором зарегистрирована 151 СРО проектировщиков. 94 из них уже стали членами НОП, еще 6 СРО получили одобрение президиума Совета НОП на прием и будут внесены реестр НОП после уплаты вступительных и членских взносов в самое ближайшее время. Таким образом, НОП в настоящее время охватывает практически более 12000 компаний и индивидуальных предпринимателей в архитектурно-проектном бизнесе строительной сферы.
«Даже противники сегодняшнего института саморегулирования отнюдь не против самой идеи, они против несовершенной формы ее осуществления в условиях действия конкретных редакций законов, постановлений Правительства РФ и приказов различных министерств и ведомств, - подчеркнул А.Воронцов. – Но и лидеры национальных объединений СРО стройкомплекса также не в восторге от существующей сегодня нормативно-правовой базы саморегулирования. Выход из ситуации мы видим в планомерной работе всех заинтересованных и компетентных сторон по внесению в действующие нормативно-правовые акты «точечных» корректировок, учитывающих уже наработанную правоприменительную практику. Принципиально, чтобы работа эта осуществлялась на основе равноправного партнерства власти и института саморегулирования. Только в этом случае возможно устранение излишних административных барьеров в строительном комплексе, которое, в первую очередь, снижает коррупционность при принятии важных для строительства решений и бюрократические проволочки, а значит, облегчает строительный процесс и удешевляет, в итоге, его себестоимость».
По его мнению, «главный вывод, который можно сделать на основании анализа первых итогов формирования института саморегулирования, заключается в том, что еще никогда в России не было таких условий (пусть, и не идеальных), чтобы сами профессионалы стройкомплекса могли честно лоббировать в прямом и масштабном диалоге с властью интересы своей специализации».
Другой важный вывод, по мнению А.Воронцова, состоит в том, что еще никогда у потребителей и общества в целом не было такого понятного алгоритма обеспечения имущественной ответственности субъектов строительной сферы за качество их работы, напрямую влияющее на безопасность зданий и сооружений. Саморегулирование реально обеспечивает адресную ответственность за счет материальной цеховой солидарности. Ведь ни один чиновник, тем более коррумпированный, не уследит, как следует, за участниками строительного рынка. А вот коллеги-профессионалы, являясь членами СРО, смогут, потому что материально заинтересованы не допускать в свои ряды непрофессионалов, т.к. за их огрехи они будут расплачиваться все вместе за счет дополнительных взносов в компенсационный фонд СРО».