В.Якунин: Государство должно четче планировать строительство транспортной инфраструктуры
Президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин выступил за более четкое государственное планирование и координацию проектов, связанных со строительством транспортной инфраструктуры.
В частности, он коснулся проекта по развитию железнодорожной инфраструктуры для перевозки экспортно-импортных грузов в Китай через станцию Забайкальская. Стоимость проекта составляет 26,5 млрд. рублей, но на сегодня освоена лишь половина этой суммы. В.Якунин отметил, что у «РЖД» возникают «сомнения, что эти средства могут быть окупаемы».
Он пояснил, что значительную долю предполагаемой грузовой базы для этой дороги составляли нефтеперевозки в Китай. «С учетом строительства трубопровода этот груз уходит с железной дороги, мы рассчитываем, что сможем компенсировать его за счет транзита контейнерных грузов через этот переход», - сказал В.Якунин.
«Хотел бы просить обратить внимание на необходимость более четкого, согласованного планирования развития инфраструктурных проектов. Имеется в виду развитие железнодорожного транспорта и трубопроводного транспорта. И то, и другое принадлежит государству и развитие этих инфраструктур должно быть более согласованным, чтобы вкладываемые деньги, окупались», - подчеркнул он.
Премьер РФ Владимир Путин отметил, что проект интересный и его реализация будет продолжена. Вместе с тем он предупредил региональные власти и инвесторов о том, что они несут свою долю ответственности за его эффективность. Он также подчеркнул, что речь идет о комплексном проекте: «Такие проекты будут иметь результат, если все участники процесса будут в срок и в полном объеме исполнять свои обязательства - РФ, региональные органы власти и инвесторы».
В.Путин отметил, что если параллельно со строительством дороги в Китай, « не будет сделано соответствующих инвестиций в добычу ископаемых, в создание инфраструктуры производства, то эти инфраструктурные затраты «повиснут». Он подчеркнул, что «это обязанность и регионального уровня управления», передает ИА Интерфакс.
Разрешение на строительство теперь будет еще больше зависеть от Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ), руководимой вице-губернатором Романом Филимоновым. Смольный делегировал ей право в ряде случаев самостоятельно определять, можно ли строить на участке объекты, которые не предусмотрены городскими Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), принятыми в 2009 г., пишет «Деловой Петербург».
Для каждой территории в ПЗЗ указано 5-20 основных видов и еще с десяток условно разрешенных. Однако, как выяснилось в ходе работы КЗЗ, фантазия у инвесторов значительно богаче, чем у разработчиков правил. В результате строительство иногда не начинается из-за того, что объект прямо не прописан в перечне разрешенных видов использования земельного участка.
По словам члена КЗЗ, депутата ЗакС Сергея Малкова, нововведение призвано облегчить жизнь владельцам таких участков. «Нельзя все расписать в ПЗЗ, - утверждает он. – Каждая формулировка может содержать огромное количество объектов. И если объект застройщика не очевидно вытекает из этой формулировки, он обращается к нам, и мы тогда говорим, подпадает или нет этот объект под разрешенный вид использования зоны». В КЗЗ, по его словам, уже есть примеры, как положительного, так и отрицательного решения проблемы.
Как считает гендиректор компании «Музей» Андрей Баудис, определение целевого назначения участка – вопрос важный, но не первоочередной: само по себе строительство это не запустит. Основной вопрос сейчас, по его мнению, это наличие у застройщика «инвестиционного ресурса».
По мнению директора центра экспертиз «ЭКОМ» Александра Карпова, опасения, что КЗЗ может «подогнать под ПЗЗ» любые объекты, появляются из-за того, что деятельность Комиссии плохо урегулирована и не слишком прозрачна для общественности.