Эксперт: Внедрению новых технологий в дорожное строительство мешает закон №94-ФЗ
Еще при обсуждении в Госдуме закона о госконтрактах на товары и услуги (№94-ФЗ) представители дорожной отрасли предупреждали, что реализация требований этого акта на практике приведет к снижению качества строительства. Эти опасения полностью подтвердились, считает гендиректор Ассоциации предприятий дорожной отрасли Юрий Агафонов.
По его данным, в настоящее время 60% дорог России не соответствуют нормативным требованиям. Критерий наименьшей цены, являющийся основным в №94-ФЗ, помогает чиновникам отчитываться об экономии госсредств, однако демпинг, который ведется подрядчиками для получения заказов, на практике дает не экономию, а убытки, поскольку некачественные дороги приходится чаще ремонтировать, отметил Ю.Агафонов на круглом столе в АБН.
Ряд отечественных и зарубежных компаний владеет технологиями, повышающими устойчивость дорожных покрытий к различным воздействиям. Однако, по словам И.Агафонова, препятствием для инноваций в дорожном строительстве является действующее законодательство о госконтрактах: использование современных технологий стоит дороже (хотя в перспективе дает положительный экономический эффект за счет увеличения срока эксплуатации покрытий), поэтому конкурсы выигрывают те, кто использует самые старые и некачественные методы, которые стоят дешевле.
Необходимо наложить мораторий на все изменения в законодательстве, касающиеся строительной деятельности. Об этом в ходе круглого стола заявил президент НОСтрой Ефим Басин.
«Сегодня Минэкономразвития РФ и Федеральная антимонопольная служба поднимают вопрос о сокращении перечня видов особо опасных работ. Мы считаем, что это совершенно неприемлемо», - сказал Е. Басин. По его мнению, это негативно скажется на безопасности проведения строительно-монтажных работ.
Е.Басин подчеркнул, что СРО должно спокойно проработать хотя бы один год, поэтому никакие серьезные поправки в существующие законы вноситься не должны.
«Наша главная задача – этот зуд реформаторства прекратить. Мы от имени трех национальных объединений обратились к председателю Правительства России с просьбой наложить мораторий на все изменения в законодательстве, касающиеся строительной деятельности», - заявил он.