Эксперт: Внедрению новых технологий в дорожное строительство мешает закон №94-ФЗ
Еще при обсуждении в Госдуме закона о госконтрактах на товары и услуги (№94-ФЗ) представители дорожной отрасли предупреждали, что реализация требований этого акта на практике приведет к снижению качества строительства. Эти опасения полностью подтвердились, считает гендиректор Ассоциации предприятий дорожной отрасли Юрий Агафонов.
По его данным, в настоящее время 60% дорог России не соответствуют нормативным требованиям. Критерий наименьшей цены, являющийся основным в №94-ФЗ, помогает чиновникам отчитываться об экономии госсредств, однако демпинг, который ведется подрядчиками для получения заказов, на практике дает не экономию, а убытки, поскольку некачественные дороги приходится чаще ремонтировать, отметил Ю.Агафонов на круглом столе в АБН.
Ряд отечественных и зарубежных компаний владеет технологиями, повышающими устойчивость дорожных покрытий к различным воздействиям. Однако, по словам И.Агафонова, препятствием для инноваций в дорожном строительстве является действующее законодательство о госконтрактах: использование современных технологий стоит дороже (хотя в перспективе дает положительный экономический эффект за счет увеличения срока эксплуатации покрытий), поэтому конкурсы выигрывают те, кто использует самые старые и некачественные методы, которые стоят дешевле.
С информацией о результатах инвентаризации аварийного жилищного фонда в Карелии выступила на заседании рабочей группы по обеспечению реализации в регионе нацпроекта «Доступное жилье» замначальника отдела реализации жилищных программ Минстроя Юлия Корнилова.
Она напомнила, что по запросу Минрегионразвития все субъекты РФ обязаны были представить до 15 марта реестры аварийных многоквартирных жилых домов по состоянию на 1 января 2010 г. Эти реестры были сформированы на основании данных, внесенных представителями МО в информсистему «Реформа ЖКХ». Поэтому работа в республике была организована таким образом, чтобы ввод данных осуществлялся представителями органов МСУ на основании имеющихся у них актов и заключений о признании домов аварийными.
Всего по состоянию на 1 января текущего года в Карелии признаны аварийными 1242 дома общей площадью 194,5 тысячи кв. м (около 1,5% от площади всего жилого фонда). Из них 918 домов, или почти 74%, подлежат сносу. 94% всех аварийных домов признаны таковыми в результате физического износа в процессе эксплуатации.
В рамках реализации в Карелии федерального закона «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» на расселение граждан за счет средств Фонда предусмотрено 533,8 млн. рублей. С учетом софинансирования возможно расселить лишь 17 тысяч кв. м, или около 9%.
В настоящее время разрабатывается федеральная целевая программа «Жилище», затем будет разработана аналогичная региональная. Кроме этого, при возможности принятия участия республики или муниципальных образований в иных программах по расселению аварийного жилищного фонда, необходимо знать, куда же конкретно переселять граждан.
Исходя из складывающейся ситуации и обсуждения этого вопроса, администрациям муниципальных образований, имеющим аварийный жилищный фонд, рекомендовано приступить к разработке проектно-сметной документации на строительство жилых домов (для расселения граждан из аварийного жилья), в том числе на земельных участках, освободившихся после сноса аварийных домов.