Состоялось Координационное совещание строительных СРО СЗФО
В аппарате полномочного представителя Президента РФ в СЗФО при организационной поддержке СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» прошло Координационное совещание строительных СРО округа.
Выступая с докладом, замначальника департамента социально-экономического и финансового мониторинга аппарата полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Владимир Ловцов озвучил первые итоги перехода строительной отрасли Северо-Запада к саморегулированию. По его информации, в СРО СЗФО на сегодняшний день вошло около 8,5 тысяч строительных компаний.
Как отметил В.Ловцов, прямое взаимодействие между более чем 200 СРО и Нациобъединением СРО в строительстве сложно реализуемо. В связи с этим полпредство выступило с инициативой создания Координационного совета СРО в СЗФО, деятельность которого позволит сформировать согласованную политику саморегулирования в округе и более эффективно взаимодействовать с НОСтрой. Также он обратил внимание, что из всех зарегистрированных СРО в строительстве по Северо-Западу, в НОСтрой вступили только 16, и это – самый низкий показатель среди округов РФ.
«В рамках реализации контрольных функций аппарат полпреда Президента РФ на Северо-Западе будет контролировать органы государственной власти субъектов СЗФО в части выполнения требований федерального законодательства», - сказал В.Ловцов. По его словам, координатором НОСтрой по СЗФО должен выступить вице-президент СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов. В.Ловцов также предложил доформировать Ревизионную комиссию НОСтроя, включив в ее состав руководителя НП «Центр объединения строителей «Сфера-А» Илью Константинова. Помимо этого, он предложил провести III съезд строителей Северо-Запада в сентябре-октябре 2010 г. в Санкт-Петербурге.
По словам руководителя аппарата НОСтроя Михаила Викторова, переход к новой системе был непростым, но за счет совместной слаженной работы удалось реализовать важные инициативы, благодаря которым сегодня можно говорить о том, что саморегулирование состоялось. Он также анонсировал ряд вопросов, обсуждение которых запланировано в рамках проведения II Всероссийского съезда СРО в строительстве.
А.Белоусов рассказал о первом в России опыте проведения Ростехнадзором проверки СРО. Он подробно прокомментировал следующие вопросы: основания для проведения плановых и внеплановых проверок Ростехнадзором, этапы и процедуру проведения проверки, результаты проверки СРО.
Помимо этого, в рамках совещания было предложено включить в состав Совета НОСтрой президента СРО «Газораспределительная система. Строительство» Сергея Густова.
Разрешение на строительство теперь будет еще больше зависеть от Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ), руководимой вице-губернатором Романом Филимоновым. Смольный делегировал ей право в ряде случаев самостоятельно определять, можно ли строить на участке объекты, которые не предусмотрены городскими Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), принятыми в 2009 г., пишет «Деловой Петербург».
Для каждой территории в ПЗЗ указано 5-20 основных видов и еще с десяток условно разрешенных. Однако, как выяснилось в ходе работы КЗЗ, фантазия у инвесторов значительно богаче, чем у разработчиков правил. В результате строительство иногда не начинается из-за того, что объект прямо не прописан в перечне разрешенных видов использования земельного участка.
По словам члена КЗЗ, депутата ЗакС Сергея Малкова, нововведение призвано облегчить жизнь владельцам таких участков. «Нельзя все расписать в ПЗЗ, - утверждает он. – Каждая формулировка может содержать огромное количество объектов. И если объект застройщика не очевидно вытекает из этой формулировки, он обращается к нам, и мы тогда говорим, подпадает или нет этот объект под разрешенный вид использования зоны». В КЗЗ, по его словам, уже есть примеры, как положительного, так и отрицательного решения проблемы.
Как считает гендиректор компании «Музей» Андрей Баудис, определение целевого назначения участка – вопрос важный, но не первоочередной: само по себе строительство это не запустит. Основной вопрос сейчас, по его мнению, это наличие у застройщика «инвестиционного ресурса».
По мнению директора центра экспертиз «ЭКОМ» Александра Карпова, опасения, что КЗЗ может «подогнать под ПЗЗ» любые объекты, появляются из-за того, что деятельность Комиссии плохо урегулирована и не слишком прозрачна для общественности.