Возможно Д.Медведев проведет совещание, посвященное реформе ценообравзования в строительстве

06.04.2010 14:09

Сегодня президент РФ Дмитрий Медведев проведет совещание, главной темой которого может стать обсуждение параметров реформы сметного ценообразования в строительстве. Ее разработкой занимается экспертное управление в администрации президента, пишет «Коммерсатн» со ссылкой на экспертов, привлекавшиеся к работе.

Действующая методика ценообразования, расчеты по которой привели к резкому росту сметной стоимости строительства, в марте 2010 г. вызвала резкую критику премьера Владимира Путина, что привело к отставке заместителя главы Минрегиона Сергея Круглика. По данным экспертов, реформа предполагает полную отмену как федеральной, так и региональных сметно-нормативных баз и создание новой.

Действующая система сметного ценообразования в строительстве базируется на 2 пакетах документации – нормативах расхода материалов, использования механизмов и затрат труда, и нормативах стоимостных показателей в ценах 2000 г. Для перевода сметной стоимости в уровень текущих цен используются коэффициенты, которые разрабатывает ФГУ «Федеральный центр по ценообразованию в строительстве» (ФЦЦС) при Минрегионе. Коэффициенты публикуются ежемесячно и рекомендуются к применению письмом министерства. Системы мониторинга цен на десятки тысяч видов используемой в строительстве продукции в стране не существует, индексы формируются на основе экспертных оценок.

По словам источников, одной из причин недавнего скандала стало то, что законы допускают возможность при определении сметной стоимости сложных объектов использования «индивидуальных индексов и коэффициентов». ФЦЦС предлагает платные услуги «по разработке и госэкспертизе индивидуальных сметных норм и расценок», а также «разработку индивидуальных коэффициентов пересчета сметной стоимости к ценам 2000 и 1984 г.». В сметно-нормативной базе 2001 г., в основе которой лежит база данных 1984 г., отсутствуют современные материалы и технологии строительства. Например, нормативы по установке дверных блоков предусматривают «обивку толем» и «осмолку» дверных коробок «смолой каменноугольной для дорожного строительства», а также использование для установки дверей башенных кранов. Заключив договор с ФЦЦС, компания и избавляется от обязанности соблюдать устаревшие нормы, и может увеличивать сметную стоимость за счет «индивидуальных коэффициентов».

Сбой в работе схемы, возник при утверждении новых сметных нормативов стоимости установки буронабивных свай. По предыдущей методике Госстроя (2003 г.) сметная стоимость 10 м свай в ценах 2010 г. составляла 479 тысяч рублей. В последние годы на российских стройках появились современные буровые установки, применение которых отражено в утвержденной Минрегионом новой методике расчета смет. Но в соответствии с приказом Минрегиона №253 от 17 ноября 2008 г. сметная стоимость 10 м забитых свай выросла почти в 3 раза – до 1,2 млн. рублей. Т.е. каждая 30-метровая свая, установка которой занимает несколько часов и которые в Сочи устанавливаются тысячами, обходится бюджету в 4 млн руб. Деньги на сочинские сваи выделялись в соответствии со сметами, но проблемы возникли у проектировщиков во всей остальной стране – они начали массово отказываться от использования буронабивных свай, так как свайный фундамент по смете часто оказывался дороже всего остального объекта.

В конце 2009 г. ситуация была описана в письме на имя главы Минрегиона, которое подготовили руководители компании «Гранд». В ходе проведенного компанией всероссийского совещания под письмом подписались 5,5 тысяч инженеров-сметчиков. Одновременно материалы по сваям и деятельности ФГУ ФЦЦС были направлены правоохранительным органам, депутатам Госдумы и руководителям государства. «Мы занимаемся разработкой программного обеспечения для расчета сметной стоимости строительства и не заинтересованы в том, чтобы в этой сфере был бардак»,— заявил вице-президент «Гранда» Евгений Дзюбанов.

Результатом проведенного расследования стал разнос, который устроил Минрегиону В.Путин. Тогда же Д\Медведев и поручил экспертному управлению разобраться в ситуации – возможно, итоги работы будут представлены сегодня.

«Эта реформа должна была состояться еще 15 лет назад» - заявила гендиректор МЦЦС «Мосстройцены» Лариса Подгорная. Она напомнила, что в 1997 г. было подписано соглашение между тогдашним главой Госстроя РФ Ефимом Басиным и мэром столицы Юрием Лужковым о том, что единая сметно-нормативная база будет создаваться в Москве МЦЦС «Мосстройцены». Через 1,5 года база была создана, затем передана Госстрою, который использовать ее, впрочем, не стал. Второй раз уже модернизированная база МЦЦС была передана Минрегиону в 2007 г., но также не была использована. Третий раз, по словам Л.Подгорной, московская база была передана Минрегиону месяц назад.

Пока неизвестно, что именно придет на смену существующей системе; администрация президента предложит разработку единой национальной системы нормирования и стоимости с возможностью внесения корректив в нее регионами. Одно из предложений – взять базу МЦЦС за основу и как временное, и как постоянное решение.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо
МЕТКИ: ВЛАДИМИР ПУТИН

Эксперт: Объем инвестиций в коммерческую недвижимость в 2010 г. достигнет 3,5 млрд. долларов
05.04.2010 13:28

Состоялась VI всероссийская конференция «Управление коммерческой недвижимостью». В ходе конференции обсуждались вопросы рынка недвижимости в Москве и регионах, пути его развития, стратегия развития девелопера, рецепты по антикризисному направлению для Управляющих компаний в регионах.

Компания Praedium ONCOR International приняла участие в конференции. От компании выступил управляющий директор Михаил Гец с докладом «Рынок недвижимости в Москве и регионах. Что ждет российский рынок коммерческой недвижимости: краткосрочный и среднесрочный прогнозы». Он рассказал о ситуации на рынке офисной, торговой и складской недвижимости по итогам 2009 г., а также озвучил прогнозы по развитию рынка на 2010 год.

«Объем инвестиций в коммерческую недвижимость России в 2009 г. составил 2,82 млрд. долларов, а прогнозируемый объем инвестиций на 2010 г. составляет 3,5 млрд.», - отметил М.Гец.

Офисная недвижимость

В 2009 г. качественные объекты с удачным расположением, построенные до кризиса, оставались заполненными практически на 100%. Однако наблюдалось рекордное падение ставок аренды вплоть до 60% относительно показателей 2008 г. По данным аналитиков Praedium ONCOR International ставки аренды на офисы в Москве снизились до уровня 11-летней давности, к временам кризиса 1998 г.

Завершение 2009 г. ознаменовалось укреплением следующих основных тенденций на рынке офисной недвижимости: заключение большого числа крупных сделок; сокращение доли вакантных площадей; стабилизация ставок аренды и цен продаж.

Торговая недвижимость

В 2009 г. объем нового строительства в сегменте составил порядка 600 тысяч кв. м. Снижение покупательской активности дало толчок развитию сетей, ориентированных на низкий ценовой сегмент – дискаунтеров и гипермаркетов. Наблюдалось снижение арендных ставок по новым помещениям до 50% в зависимости от расположения ТЦ и степени заполненности арендаторами, а также предоставление дисконта по ранее заключенным договорам от 10 до 50%.

М.Гец отметил: «В конце 2009 – начале 2010 г. на рынке торговой недвижимости отмечено заметное оживление, стабилизация ставок и даже рост в отдельных сегментах».

Складская недвижимость

Несмотря на неблагоприятные прогнозы, относительно объемов нового строительства в этом сегменте, большинство из заявленных на 2009 г. объектов было введено. Это порядка 750 тысяч кв. м качественных складских площадей, что на 38% больше, чем объемы ввода в 2008 г. (464 тысяч кв. м).

«В начале 2009 г. ставки аренды на качественные складские площади снизились на 30-40%. Однако во II полугодии ставки стабилизировались и составили: 100-110 долларов / кв.м / год для складов класса А, и 85-95 долларов для складов класса В, - рассказал М.Гец. – В августе 2009 г., вслед за периодом замирания бизнеса в складском секторе, на рынке было отмечено заметное оживление. В сентябре-декабре 2009 г. и I квартале 2010 г. был заключен ряд крупных сделок по аренде складских площадей».

Прогнозы на 2010 г.

Офисная недвижимость

В начале 2010 г. значительный объем вакантных площадей удерживает ставки на прежнем уровне. Во II полугодии 2010 г. ожидается положительная динамика. В связи с ростом активности со стороны арендаторов, соотношение спроса и предложения начнет смещаться в сторону спроса, и уровень вакантных площадей понизится.

Торговая недвижимость

Улучшение динамики социально-экономических показателей приведет к росту оборота розничной торговли и повышению активности сетей. В результате, процент вакантных площадей начнет сокращаться, а арендные ставки на торговые площади – плавно расти. Большое внимание будет уделяться концепции торгового объекта. Проекты с неудачным расположением и неграмотной концепцией будут по-прежнему не востребованы.

Складская недвижимость

Несмотря на увеличение количества и масштабов сделок в конце 2009 г., ставки аренды сохраняются на уровне, недостаточном для развития спекулятивного рынка складов. Поэтому в 2010 г. объемы нового строительства будут существенно ниже, чем в предыдущие периоды. Однако развитие торгового сектора повлечет за собой повышение активности и в складском сегменте в 2010-2011 гг., в результате чего ожидается повышение средних ставок аренды.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо