Эксперт: Саморегулирование дает строителям возможность честно лоббировать свои интересы
Прошел круглый стол «Итоги формирования системы саморегулирования в России». В нем приняли участие президент НОСтрой Ефим Басин, президент НОП Алексей Воронцов, руководитель аппарата НОСтрой Михаил Викторов, председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум и др.
А.Воронцов выступил с докладом «Первые итоги формирования института саморегулирования архитектурно-проектного сообщества России».
Он сообщил, что к настоящему времени Ростехнадзором зарегистрирована 151 СРО проектировщиков. 94 из них уже стали членами НОП, еще 6 СРО получили одобрение президиума Совета НОП на прием и будут внесены реестр НОП после уплаты вступительных и членских взносов в самое ближайшее время. Таким образом, НОП в настоящее время охватывает практически более 12000 компаний и индивидуальных предпринимателей в архитектурно-проектном бизнесе строительной сферы.
«Даже противники сегодняшнего института саморегулирования отнюдь не против самой идеи, они против несовершенной формы ее осуществления в условиях действия конкретных редакций законов, постановлений Правительства РФ и приказов различных министерств и ведомств, - подчеркнул А.Воронцов. – Но и лидеры национальных объединений СРО стройкомплекса также не в восторге от существующей сегодня нормативно-правовой базы саморегулирования. Выход из ситуации мы видим в планомерной работе всех заинтересованных и компетентных сторон по внесению в действующие нормативно-правовые акты «точечных» корректировок, учитывающих уже наработанную правоприменительную практику. Принципиально, чтобы работа эта осуществлялась на основе равноправного партнерства власти и института саморегулирования. Только в этом случае возможно устранение излишних административных барьеров в строительном комплексе, которое, в первую очередь, снижает коррупционность при принятии важных для строительства решений и бюрократические проволочки, а значит, облегчает строительный процесс и удешевляет, в итоге, его себестоимость».
По его мнению, «главный вывод, который можно сделать на основании анализа первых итогов формирования института саморегулирования, заключается в том, что еще никогда в России не было таких условий (пусть, и не идеальных), чтобы сами профессионалы стройкомплекса могли честно лоббировать в прямом и масштабном диалоге с властью интересы своей специализации».
Другой важный вывод, по мнению А.Воронцова, состоит в том, что еще никогда у потребителей и общества в целом не было такого понятного алгоритма обеспечения имущественной ответственности субъектов строительной сферы за качество их работы, напрямую влияющее на безопасность зданий и сооружений. Саморегулирование реально обеспечивает адресную ответственность за счет материальной цеховой солидарности. Ведь ни один чиновник, тем более коррумпированный, не уследит, как следует, за участниками строительного рынка. А вот коллеги-профессионалы, являясь членами СРО, смогут, потому что материально заинтересованы не допускать в свои ряды непрофессионалов, т.к. за их огрехи они будут расплачиваться все вместе за счет дополнительных взносов в компенсационный фонд СРО».
В конце марта Сбербанк направил письмо в Минфин, в котором попросил высказать позицию относительно возможности дальнейшего кредитования ГК ПИК, пишет газета «Коммерсант» со ссылкой на источник.
Речь идет о займе в размере 12,75 млрд. рублей на развитие проектов, анонсированном группой еще во II полугодии 2009 г. В сентябре комиссия под руководством первого вице-премьера Игоря Шувалова одобрила получение ПИК госгарантий на сумму 14,375 млрд. рублей. Сбербанк должен был выдать девелоперу 28,75 млрд. рублей, из них около 14 млрд. пошли на реструктуризацию существующей задолженности, еще 12,75 млрд. предполагалось направить на реализацию строительных проектов.
«Мы считаем, что, учитывая ситуацию с Номос-банком, рискованно выдавать кредит ПИК. Кредитный комитет Сбербанка не одобрил заем», - пояснил источник в Сбербанке.
«На наш взгляд, письмо носит технический характер»,- заявил первый вице-президент ГК ПИК Артем Эйрамджанц. По его словам, в группе рассчитывают на получение кредита в Сбербанке в ближайшее время.
Проблемный кредитор, о котором беспокоится Сбербанк, появился у ПИК в конце 2009 г.: Номос-банк выкупил заем девелопера в размере 262 млн. долларов без пеней и штрафов у ВЭБ. По этому кредиту заложены 25% плюс 1 акция основателей группы Кирилла Писарева и Юрия Жукова. Когда срок погашения кредита истек, Номос-банк договорился о реструктуризации только с одним из поручителей – К.Писаревым. Ю.Жуков на предложенные условия не согласился, и в феврале банк подал иск с требованием взыскать с бизнесмена 12,5% заложенных акций ПИК. В Номос-банке отметили, что в скором времени суд назначит дату рассмотрения дела в первой инстанции. Ю.Жуков боится потерять заложенные акции. «Все действия Номос-банка направлены не на пролонгацию кредита, а на получение заложенных акций во внесудебном порядке», - заявил его представитель.