Эксперт: Саморегулирование дает строителям возможность честно лоббировать свои интересы
Прошел круглый стол «Итоги формирования системы саморегулирования в России». В нем приняли участие президент НОСтрой Ефим Басин, президент НОП Алексей Воронцов, руководитель аппарата НОСтрой Михаил Викторов, председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум и др.
А.Воронцов выступил с докладом «Первые итоги формирования института саморегулирования архитектурно-проектного сообщества России».
Он сообщил, что к настоящему времени Ростехнадзором зарегистрирована 151 СРО проектировщиков. 94 из них уже стали членами НОП, еще 6 СРО получили одобрение президиума Совета НОП на прием и будут внесены реестр НОП после уплаты вступительных и членских взносов в самое ближайшее время. Таким образом, НОП в настоящее время охватывает практически более 12000 компаний и индивидуальных предпринимателей в архитектурно-проектном бизнесе строительной сферы.
«Даже противники сегодняшнего института саморегулирования отнюдь не против самой идеи, они против несовершенной формы ее осуществления в условиях действия конкретных редакций законов, постановлений Правительства РФ и приказов различных министерств и ведомств, - подчеркнул А.Воронцов. – Но и лидеры национальных объединений СРО стройкомплекса также не в восторге от существующей сегодня нормативно-правовой базы саморегулирования. Выход из ситуации мы видим в планомерной работе всех заинтересованных и компетентных сторон по внесению в действующие нормативно-правовые акты «точечных» корректировок, учитывающих уже наработанную правоприменительную практику. Принципиально, чтобы работа эта осуществлялась на основе равноправного партнерства власти и института саморегулирования. Только в этом случае возможно устранение излишних административных барьеров в строительном комплексе, которое, в первую очередь, снижает коррупционность при принятии важных для строительства решений и бюрократические проволочки, а значит, облегчает строительный процесс и удешевляет, в итоге, его себестоимость».
По его мнению, «главный вывод, который можно сделать на основании анализа первых итогов формирования института саморегулирования, заключается в том, что еще никогда в России не было таких условий (пусть, и не идеальных), чтобы сами профессионалы стройкомплекса могли честно лоббировать в прямом и масштабном диалоге с властью интересы своей специализации».
Другой важный вывод, по мнению А.Воронцова, состоит в том, что еще никогда у потребителей и общества в целом не было такого понятного алгоритма обеспечения имущественной ответственности субъектов строительной сферы за качество их работы, напрямую влияющее на безопасность зданий и сооружений. Саморегулирование реально обеспечивает адресную ответственность за счет материальной цеховой солидарности. Ведь ни один чиновник, тем более коррумпированный, не уследит, как следует, за участниками строительного рынка. А вот коллеги-профессионалы, являясь членами СРО, смогут, потому что материально заинтересованы не допускать в свои ряды непрофессионалов, т.к. за их огрехи они будут расплачиваться все вместе за счет дополнительных взносов в компенсационный фонд СРО».
Правительству Архангельской области удалось добиться выделения из федерального бюджета более 2 млрд. рублей на строительство и ремонт автомобильных дорог региона. Деньги будут предоставлены в виде кредита на 5 лет. Процентная ставка по кредиту максимально льготная – 1/4 ставки рефинансирования Центробанка. На сессии Архангельского Собрания согласовали распределение этих средств по объектам.
1,7 млрд. рублей пойдет на трассу Архангельск – Каргополь – Вытегра, 38 млн. – на строительство дороги Усть-Вага – Ядриха, 87 млн. – на дорогу Котлас – Сольвычегодск – Яренск, 65 млн. – на дорогу Архангельск – Онега, 39 млн. – на трассу Нарьян-Мар – Усинск. Более 70 млн. рублей направлено на ремонт и содержание региональных автодорог.
В конце 2009 г. в Архангельской области был увеличен транспортный налог. Депутаты предложили направить дополнительные доходы областного бюджета на ремонт автомобильных трасс. Губернатор Илья Михальчук поддержал эту идею. Предполагается, что областной бюджет получит около 45 млн. рублей дополнительных средств. Все они будут направлены на ремонт дорог в МО пропорционально численности населения (за исключением Архангельска, Северодвинска, Мирного и Новой Земли).
Были приняты и другие поправки в областной бюджет. Дополнительно 28 млн. рублей будет направлено на реконструкцию и ремонт причальных сооружений в Архангельске. Причалы будут введены в эксплуатацию уже в 2010 г. Сейчас в бюджете на этот объект предусмотрено 10 млн. рублей; еще 35 млн. планируется получить из федерального бюджета, сообщает пресс-служба правительства региона.