Эксперт: Саморегулирование дает строителям возможность честно лоббировать свои интересы
Прошел круглый стол «Итоги формирования системы саморегулирования в России». В нем приняли участие президент НОСтрой Ефим Басин, президент НОП Алексей Воронцов, руководитель аппарата НОСтрой Михаил Викторов, председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум и др.
А.Воронцов выступил с докладом «Первые итоги формирования института саморегулирования архитектурно-проектного сообщества России».
Он сообщил, что к настоящему времени Ростехнадзором зарегистрирована 151 СРО проектировщиков. 94 из них уже стали членами НОП, еще 6 СРО получили одобрение президиума Совета НОП на прием и будут внесены реестр НОП после уплаты вступительных и членских взносов в самое ближайшее время. Таким образом, НОП в настоящее время охватывает практически более 12000 компаний и индивидуальных предпринимателей в архитектурно-проектном бизнесе строительной сферы.
«Даже противники сегодняшнего института саморегулирования отнюдь не против самой идеи, они против несовершенной формы ее осуществления в условиях действия конкретных редакций законов, постановлений Правительства РФ и приказов различных министерств и ведомств, - подчеркнул А.Воронцов. – Но и лидеры национальных объединений СРО стройкомплекса также не в восторге от существующей сегодня нормативно-правовой базы саморегулирования. Выход из ситуации мы видим в планомерной работе всех заинтересованных и компетентных сторон по внесению в действующие нормативно-правовые акты «точечных» корректировок, учитывающих уже наработанную правоприменительную практику. Принципиально, чтобы работа эта осуществлялась на основе равноправного партнерства власти и института саморегулирования. Только в этом случае возможно устранение излишних административных барьеров в строительном комплексе, которое, в первую очередь, снижает коррупционность при принятии важных для строительства решений и бюрократические проволочки, а значит, облегчает строительный процесс и удешевляет, в итоге, его себестоимость».
По его мнению, «главный вывод, который можно сделать на основании анализа первых итогов формирования института саморегулирования, заключается в том, что еще никогда в России не было таких условий (пусть, и не идеальных), чтобы сами профессионалы стройкомплекса могли честно лоббировать в прямом и масштабном диалоге с властью интересы своей специализации».
Другой важный вывод, по мнению А.Воронцова, состоит в том, что еще никогда у потребителей и общества в целом не было такого понятного алгоритма обеспечения имущественной ответственности субъектов строительной сферы за качество их работы, напрямую влияющее на безопасность зданий и сооружений. Саморегулирование реально обеспечивает адресную ответственность за счет материальной цеховой солидарности. Ведь ни один чиновник, тем более коррумпированный, не уследит, как следует, за участниками строительного рынка. А вот коллеги-профессионалы, являясь членами СРО, смогут, потому что материально заинтересованы не допускать в свои ряды непрофессионалов, т.к. за их огрехи они будут расплачиваться все вместе за счет дополнительных взносов в компенсационный фонд СРО».
В 2010 г. ГУП «ТЭК СПб» заменит по новой технологии более 22 км тепловых сетей. На смену стальным трубам придут армированный пластик и гибкая нержавеющая сталь. Современные виды пластиковых труб предприятие начало применять в 2009 г. – тогда впервые переложили около 2 км внутриквартальных коммуникаций, сообщает пресс-служба ГУП.
Для систем горячего водоснабжения используют трубы из сшитого полиэтилена, армированного высокопрочными нитями арамидного волокна (система Изопрофлекс). Для систем отопления – гибкие гофрированные трубы из нержавеющей стали с изоляцией из пенополиизоцианурата (система Касафлекс).
Новые теплосети более долговечны в сравнении со стальными аналогами – срок их службы может достигать 50 лет. Помимо этого, они способствуют повышению качества горячей воды. Внедрение новых труб было одобрено после серии обсуждений на Техническом совете ГУП «ТЭК СПб».
В 2010 г. по Адресной программе ремонта и реконструкции тепловых сетей предприятие заменит свыше 22 км труб. Всего в программе обозначено 15 адресов в разных районах Петербурга – Выборгском, Калининском, Приморском, Красногвардейском, Кировском и Красносельском. По каждому из них начаты проектные работы.
Опыт ГУП «ТЭК СПб» и практика других российских городов подтвердили эффективность новой технологии. В настоящее время разрабатывается типовой проект применения подобных труб. Затем он будет передан на согласование в Ростехнадзор.
Пока речь идет о внедрении нового материала только при реконструкции и капитальном ремонте внутриквартальных сетей диаметром до 159мм. В связи с технологическими особенностями, на тепловых сетях большего диаметра ГУП «ТЭК СПб» будет, как и ранее, укладывать стальные трубы с изоляцией из пенополиуретана.