В 2010 г. Петербург повторит опыт с «инвестиционными каникулами», но с оговорками
Сегодня в Смольном губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко провела рабочее совещание, посвященное проблемам строительного комплекса. В совещании приняли участие члены городского правительства, руководители профильных комитетов, строительных компаний, организаций, отвечающих за инженерную инфраструктуру и энергоснабжение.
В.Матвиенко отметила, что 2009 г. был сложным для строительной отрасли, в полной мере ощутившей последствия мирового финансового кризиса, в том числе падение спроса на жилье. Тем не менее, итоги года показали, что благодаря принятым городским правительством мерам поддержки отрасли, которые были скоординированы с работой компаний-застройщиков, в Петербурге «обвала» на строительном рынке не произошло. Введено в строй 2,6 млн. кв. м жилья, построены запланированные объекты инфраструктуры. Город подписал с банком ВТБ и Сбербанком соглашения о проектном финансировании, что дало возможность начать новые проекты и продолжить реализацию старых. Губернатор подчеркнула, что 2010 г. будет не менее сложным, поэтому город намерен поддерживать строительный комплекс и в дальнейшем.
В 2010 г. планируется подготовить и выставить на торги 244 земельных участка, заявил председатель городского комитета по строительству Вячеслав Семененко. 171 участок будет подготовлен по полному пакету, еще 73 участка – по короткому. Из них 37 участков предназначены под жилищное строительство, 5 – под комплексное освоение территоррий. «В 2010 г. уже проведены торги по 9 участкам. Результатом мы довольны», сказал он. В.Семененко также отметил, что часть участков будут выставлены на продажу не на условиях аренды, а в сосбтвенность. Это, по мысли властей, позволит привлечь в город иностранных инвесторов.
Кроме того, по некоторым жилым проектам будут продлены сроки строительства (т.н. «инвестиционные каникулы»), заявил В.Семененко. Но они могут быть предоставлены только тем, кто до конца года погасит долги, пояснил вице-губернатор Петербурга Роман Филимонов. «Мы готовы продлить сроки постановления, но только по вопросам жилого строительства и при условии погашения долгов в равных долях до конца года», подчеркнул он.
Город также намерен продолжать практику покупки у застройщиков квартир в собственность Санкт-Петербурга. Планируется частично оплачивать проектирование и строительство многоквартирных домов из городского бюджета. Также, будет оказана и поддержка в создании инженерной инфраструктуры для комплексного освоения территорий. Планируется к июню оценить перспективы комплексной застройки до 2015 г. и сбалансировать ее со всеми программами по развитию энергетики, городской инфраструктуры. Будут также приняты дополнительные меры по подключению новых жилых домов к электро-, водо-, тепло-снабжению. В первую очередь это касается 592 объектов, до сих пор не переведенных на постоянную схему электроснабжения.
Для того, чтобы таких проблем не возникало в будущем, в Петербурге планируется разработать четкие регламенты по срокам и условиям подключения домов, а также создать «единое окно» по всем вопросам, связанным с энергоснабжением.
На совещании также обсуждалась идея создания городского добровольного фонда страхования участников долевого строительства. Будет продолжена работа и по проектному кредитованию. Для выполнения многих мер поддержки строительного комплекса необходимо внести ряд поправок в ПЗЗ, и это будет сделано в ближайшее время. По итогам совещания губернатор дала ряд поручений членам городского правительства и руководителям комитетов по всем прозвучавшим вопросам.
Депутаты ЗакС от фракции «Справедливая Россия» предлагают скорректировать внесенный губернатором законопроект «О внесении изменений в закон «О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» таким образом, чтобы не допустить сокращения территории объекта культурного наследия «Лопухинский сад» и строительства в охранной зоне высотного объекта.
Ранее депутат от КПРФ Сергей Малков написал губернатору Петербурга письмо относительно судьбы Лопухинского сада. В этом письме он спрашивал почему в 2005 г. были изменены границы объекта проведения историко-культурной экспертизы и отчего возникло решение предоставить под строительство апартамент-отеля земельный участок, который защищен законом о зеленых насаждениях общего пользования.
В начале марта из Смольного пришел ответ, что в 2006 г. полевое обследование Комитета по земельным ресурсам и землеустройству установило, что фактическая площадь территории сада составляет 4 га, а не 5,52 га, как считалось ранее. Сделка города со ООО «НИС. Жилищное строительство» является законной и сомнению не подлежит. В.Матвиенко уточняет, что земельный участок по адресу ул. Академика Павлова, 11а, лит. А, находящийся в собственности компании, расположен в границах зоны рекреационного назначения и в зоне регулируемой застройки и хозяйственной деятельности.
ООО «НИС. Жилищное строительство» входит в холдинг RBI. Эта компания приобрела в собственность один из двух участков для строительства 9-этажной гостиницы. Второй участок, выходящий непосредственно к воде, КУГИ передал компании в долгосрочную аренду на 49 лет. «Мы понимаем, что это чрезвычайно ответственное место. Проект будет выполнен в лучших петербургских традициях», - заявила директор холдинга RBI по информационной политике и PR Наталья Шорина.
Гендиректор RBI Эдуард Тиктинский не раз официально заявлял, что строить свои объекты дочерняя компания будет не в Лопухинском саду, а рядом с ним. В 1949 г., рассказывает он, участок был передан ДОСФЛОТУ, позднее ДОССАФ, или РОСТО. Паспорт же памятника «Лопухинский сад» был утвержден в 2004 г., и купленный ООО «НИС. Жилищное строительство» участок в него не входил. При подготовке паспорта была проведена историко-культурная экспертиза.
Руководство петербургского отделения ВООПИК расценило строительство 9-этажного здания напротив Каменноостровского дворца как «вандализм в особо извращенной форме». Правозащитники подчеркивают, что памятник «Лопухинский сад» был взят под охрану в 1988 г.; существует карта промежуточного периода 1998 г. подписанная тогдашним председателем КГИОП Никитой Явейном, где участок водной станции находится внутри Лопухинского сада.
Холдинг RBI совместно с инициативной группой «Спасем Лопухинский сад» готова создать фонд по благоустройству петербургских садов и парков и пригласить для участия в работе фонда строительные компании, которые возводят свои объекты в непосредственной близости от зеленых насаждений. Холдинг RBI готов вложиться в благоустройство Лопухинского сада.
Лидера фракции «Справедливой России» Олега Нилова, эти планы не удовлетворяют. Он надеется, что его соратникам удастся добиться принятия законов, позволяющих государству выкупать земли, выделенные инвесторам с нарушением юридической чистоты сделки. Именно к этой категории сделок «справороссы» причисляют договор продажи и аренды участков, входивших в Лопухинский сад.
Появление сада на этом участке – заслуга лесопромышленника Громова, который купил эту землю в XIX в. Именно он по сути и создал Лопухинский сад. В советский период саду присвоили имя Ф.Дзержинского и поставили главному чекисту памятник, который был демонтирован после 1991 г. Многие павильоны, гроты и мосты были уничтожены. В 1949 г. был сформирован участок под водную станцию и был предоставлен ДОСФЛОТу.