Эксперты: Необходима гармонизация стандартов техрегулирования РФ и ЕC
Сегодня под председательством президента Ассоциации строителей России Николая Кошмана состоялось совещание инициативной группы организаций, участвующих в проекте «Исследования Европейской системы гармонизации стандартов, на примере Голландии».
Н.Кошман напомнил, что АСР, начала работу по сближению законодательств со странами ЕС, в том числе в части строительных нормативов еще на стадии создания Белой Книги. Однако до настоящего времени положения, изложенные в ней, невозможно было осуществить из-за несовершенства российского закона «О техническом регулировании».
Одна из фундаментальных причин «пробуксовки» процесса гармонизации, по словам Н.Кошмана, в том, что в профессиональном сообществе нет ясного понимания не только того, как функционирует система технического регулирования в Европе, но и основополагающих принципов ее работы. Отсутствует программа переобучения специалистов и методологическая база, подробно разъясняющая исполнителям, что же надо делать.
Говоря о создании единых норм технического регулирования, мы можем применять, как альтернативу, существующие нормы технического регулирования ЕС. При этом необходимо сделать акцент на разработку единых технических регламентов на основе межгосударственных стандартов, гармонизированных с европейскими нормами.
Далее Н.Кошман сказал, что в России еще не сложилось четкое понимание того, что инновации без стандартов невозможны. Возможно, вопрос использования и применения стандартов ЕС как инструмента обобщения опыта и поддержки инновационной деятельности будет показан на основе реализации обсуждаемого проекта.
В результате многолетней работы в настоящее время согласованы предварительные сроки и участие российских и европейских экспертов в работе по имплементации и применению в России европейских стандартов в области строительства.
Модератор совещания, директор Фонда «Зебра» Евгений Малинин акцентировал внимание участников на том, что при гармонизации системы технического регулирования российской и европейской автодорожных отраслей, необходимо обратить внимание на важность системного подхода. Одним из ключевых факторов, влияющих на ситуацию в ПДД, являются стандарты и правила проектирования дорог. Для улучшения российских стандартов и правил проектирования автодорожной отрасли необходимо использовать проверенный опыт ЕС.
В связи с этим Минтран РФ, совместно с Минэкономразвития Голландии, инициировало весной 2009 г. проект «Исследование Европейской системы гармонизации стандартов, на примере Голландии». Евгений Малинин ознакомил собравшихся с основными принципами системы стандартизации ЕС и ее отличиями от системы РФ.
О Национальном агентстве стандартизации Голландии (НАС), его форме работы, бюджете, процедурах инициации, принятии и регистрации стандартов рассказал руководитель сектора строительных материалов НАС Джоди де Бауэр.
Руководитель проекта Джон Бундер ознакомил участников совещания с проектом и провел презентацию Организации по развитию транспорта, инфраструктуры и общественных мест Голландии, отметив ее роль в управлении правилами проектирования дорог Голландии, сфере ответственности. Д.Бундер рассказал также о формах работы, процедурах инициации, разработке и принятии правил проектирования.
В завершении работы совещания для продолжения работы в рамках данного проекта было принято решение о создании российской рабочей группы, сообщает пресс-служба АСР.
В 2010 г. ГУП «ТЭК СПб» заменит по новой технологии более 22 км тепловых сетей. На смену стальным трубам придут армированный пластик и гибкая нержавеющая сталь. Современные виды пластиковых труб предприятие начало применять в 2009 г. – тогда впервые переложили около 2 км внутриквартальных коммуникаций, сообщает пресс-служба ГУП.
Для систем горячего водоснабжения используют трубы из сшитого полиэтилена, армированного высокопрочными нитями арамидного волокна (система Изопрофлекс). Для систем отопления – гибкие гофрированные трубы из нержавеющей стали с изоляцией из пенополиизоцианурата (система Касафлекс).
Новые теплосети более долговечны в сравнении со стальными аналогами – срок их службы может достигать 50 лет. Помимо этого, они способствуют повышению качества горячей воды. Внедрение новых труб было одобрено после серии обсуждений на Техническом совете ГУП «ТЭК СПб».
В 2010 г. по Адресной программе ремонта и реконструкции тепловых сетей предприятие заменит свыше 22 км труб. Всего в программе обозначено 15 адресов в разных районах Петербурга – Выборгском, Калининском, Приморском, Красногвардейском, Кировском и Красносельском. По каждому из них начаты проектные работы.
Опыт ГУП «ТЭК СПб» и практика других российских городов подтвердили эффективность новой технологии. В настоящее время разрабатывается типовой проект применения подобных труб. Затем он будет передан на согласование в Ростехнадзор.
Пока речь идет о внедрении нового материала только при реконструкции и капитальном ремонте внутриквартальных сетей диаметром до 159мм. В связи с технологическими особенностями, на тепловых сетях большего диаметра ГУП «ТЭК СПб» будет, как и ранее, укладывать стальные трубы с изоляцией из пенополиуретана.