В.Басаргин: Развитие малоэтажного строительство должно стать одним из приоритетов
Сегодня в Уфе прошло Всероссийское совещание по малоэтажному строительству «Развитие малоэтажного строительства: региональный опыт, стимулирующие механизмы, повышение энергоэффективности».
В нем принняли участие глава Минрегиона РФ Виктор Басаргин, первый зампред Комиссии по жилищной политике и ЖКХ Совета Федерации РФ Анатолий Васьков, зампред Комитета по бюджету и налогам Госдумы РФ Александр Коган, гендиректор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин, президент Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства Елена Николаева, представители 65 субъектов РФ.
В.Басаргин подчеркнул, что развитие жилищного строительства за последний год стало значимой антикризисной мерой, во многом поддержавшей устойчивость российской экономики в целом. «В 2010 г. позитивные тенденции в целом по России сохранились,- полагает он. – За январь и февраль введено около 6 млн. кв. м жилья. Положительная динамика отмечена почти в 40 субъектах РФ».
Министр рассказал, что в настоящее время подготовлен проект ФЦП «Жилище» до 2015 года, включающий подпрограмму, целью которой является обеспечение комплексного освоения и развития территорий для массового строительства на конкурентном рынке жилья эконом-класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.
Также министр отметил, что в настоящее время министерством готовятся к реализации программы по строительству 100 малоэтажных коттеджных поселков в различных субъектах Российской Федерации. В рамках реализации данных проектов планируется осуществить мероприятия по созданию необходимой инфраструктуры (инженерной, транспортной и социальной) в целях строительства малоэтажного жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности. Эти мероприятия планируется реализовать за счет средств бюджетов РФ и регионов.
К.Цицин напомнил, что скорейшее решение проблемы аварийного жилья является приоритетом социальной политики государства. По его словам, в России 55% всего строящегося жилья приходится на индивидуальное малоэтажное строительство. «Причем в кризисный 2009 г. эта цифра не снижалась, тогда как число выданных субъектах РФ разрешений на строительство многоквартирных домов сократилась на 25%. Так что можно с уверенностью сказать, - малоэтажное строительство является наиболее надежным и приемлемым инструментом решения жилищной проблемы», - отметил К.Цицин.
К его преимуществам, которые стали очевидными и в ходе переселении граждан из аварийного жилья, он отнес: короткий цикл возведения, низкую себестоимость, высокую конкуренция в этом сегменте, возможность адаптации проектов под местные материалы и нужды конкретных семей, восприимчивость к новым технологиям.
Также К.Цицин напомнил о принятых 9 марта 2010 г. поправках в 185-ФЗ о мерах поддержки использования малоэтажного строительства при решении проблем аварийного жилья. Он отметил, что в 2010 г. на эти цели Фонд направит около 40 млрд. рублей.
А.Васьков отметил, что его Комиссия по жилищной политике и ЖКХ Совета Федерации РФ «будет поддерживать все начинания по малоэтажному строительству». Он также сообщил, что последствия экономического кризиса серьезно отразились на строительной отрасли. По его словам, производство железобетонных изделий сократилось на 50%, кирпича – на 40%, цемента – на 20%. Это, естественно, сильно сказалось на темпах жилищного строительства. А.Васьков отметил, что развитие малоэтажного строительства даст толчок развитию индустрии стройматериалов.
А.Коган подчеркнул, что обеспечить низкую себестоимость жилищного строительства по всей России невозможно без вложений в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. При производстве стройматериалов используется дорогостоящее импортное оборудование, что заметно влияет на удорожание конечной цены продукции. По его словам, на государственном уровне необходимо стимулировать научно-исследовательское направление производства.
В ходе совещания было также отмечено, что в субъектах РФ в основном имеются все предпосылки для ведения строительства малоэтажного жилья экономического класса с соблюдением современных стандартов энергоэффективности. Использование таких технологий позволяет в дальнейшем снизить затраты на эксплуатацию зданий в 2-2,5 раза.
По итогам заседания была принята рекомендация органам исполнительной власти субъектов РФ активно развивать систему государственно-частного партнерства в сфере малоэтажного строительства и стимулировать запуск пилотных проектов по комплексному освоению территорий. Особое внимание при этом должно быть уделено улучшению жилищных условий граждан, проживающих в аварийном фонде.
Участники совещания также рекомендовали органам исполнительной власти субъектов активизировать работу с Фондом РЖС для скорейшего освоения земельных участков, в том числе под малоэтажное жилищное строительство.
Комитет по градостроительству и архитектуре Петербурга планирует в 2010 г. провести 3 конкурса на разработку крупных городских архитектурных проектов: по застройке на Новоадмиралтейском острове (в мае), развитию Сенной пл. (летом) и проекту ЖК на территории завода «Электрик», сообщил сегодня главный архитектор города Юрий Митюрев.
«На Новоадмиралтейском острове скорее всего будет ЖК. Но функциональное использование пока еще не определено. Чтобы привлечь строителей, нужно, чтобы функция была окупаема», - сказал он.
Кроме того, Ю.Митюрев предложил в 2010 г. начать художественное оформление брандмауэров зданий в центральной части Петербурга. Он сообщил, что в комитете уже есть разработки некоторых вариантов дизайна фасадов. «Мы могли бы наносить на брандмауэры исторические виды, декоративные конструкции. Эта идея касается, в первую очередь, Адмиралтейского района», - отметил Ю.Митюрев.
Впрочем, по его словам, пока проект существует только как предложение. Председатель КГИОП Вера Дементьева считает, что проект спорный и его необходимо выставить на Градостроительный совет: «Я его поддержать не могу. Украшение брандмауэров может испортить исторический облик зданий», – сказала она. По мнению В.Дементьевой, такое украшением брандмауэров более уместно не в центральных районах города.