Для КГА Петербурга 2009 г. кризисным не был
Несмотря на экономический кризис, Комитету по градостроительству и архитектуре Петербурга есть чем похвастаться, заявила председатель КГА Юлия Киселева в ходе отчета о работе возглавляемого ею ведомства в 2009 г.
«2009 г. можно назвать более удачным в отношении подготовки проектов планировок территории, нежели предыдущие годы, - сказала она. – Это обусловлено тем, что больше планировочной документации стало готовиться на крупные территории». С 2009 г. подготовка проектов планировки ведется за счет городской казны. Всего было принято 55 постановлений правительства города об утверждении проектов планировки территорий общей площадью 4,3 тысячи га. Это почти в 3 раза больше, чем в 2008 г., отметила Ю.Киселева.
Эффективность работы КГА стала возможна за счет оптимизации кадровой и хозяйственной политики. Из выделенных городским бюджетом 970 млн. рублей на функционирование ведомства освоено 86%, из 153 млн. рублей, выделенных на разработку Генплана выполнено 96%, из 71 млн. рублей, выделенных на информационные системы, израсходовано 99%. При этом 12% от средств, запланированных к освоению в 2009 г., включено в бюджет комитета на 2010 г.
Кроме того, правительство Петербурга по итогам 2009 г. признало КГА одним из лучших госзаказчиков. В ходе распределения бюджетных средств ведомству пришлось столкнуться с недобросовестными подрядными организациями. Результатом стали 17 обращений в суд, по которым взыскано штрафов в пользу государства в размере 42 млн. рублей.
Комитет принял участие в разработке 6 региональных законов, 13 постановлений правительства Петербурга, одним из первых ведомств ввел электронный документооборот по части согласования. Также, по словам Ю.Киселевой, ведомство ответило на все обращения физических и юридических лиц.
«В том, что сметы на строительство, финансируемое из бюджета, завышаются, виноваты и чиновники тоже, но одними увольнениями проблем не решить», – заявил на оперативном совещании президент Российского союза строителей Владимир Яковлев.
Напомним, накануне глава Минрегиона РФ Виктор Басаргин, после критики премьер-министром РФ Владимиром Путиным ситуации с ценами на строительные материалы, предложил освободить от должности своего заместителя Сергея Круглика.
В.Яковлев подчеркнул, что существующие проблемы необходимо решать комплексно. По его словам, пока правила, нормы, стандарты позволяют находить какие-либо отступления, их будут использовать, и будет происходить удорожание. «Надо менять правила работы – подчеркнул он. – Важно понимать, что заниматься вопросами должны специалисты, имеющие прямое отношение к строительному процессу, профессионалы, которые могут контролировать процесс. На руководящих постах сейчас таких крайне не хватает».
По мнению В.Яковлева, факторов, из-за которых стоимость строительства стремительно растет, много. Он привел несколько фактов и цифр, которые говорят сами за себя. Затраты энергоресурсов на единицу ВВП в РФ больше, чем в США в 2 раза, Европы в 3 раза, Японии в 3,7 раз. Производительность в российском строительстве отстает от передовых стран в 18 раз. В Китае за 9 дней строится столько дорог, сколько в России за год. Проектный срок службы дорог в Европе 30-60 лет в РФ 3-4 года. На 1 км дороги РФ уходит 514 млн. рублей – в 2,9 раза больше, чем в Евросоюзе и 6 раз больше чем в Китае.
Зачастую, к расчетам сметной стоимости работ участники процесса подходят безответственно. Кроме того, к удорожанию строительства ведет некомпетентность участников торгов, часто возникающая коррупционная составляющая. «Проектная экспертиза должна проходить строго, быстро и четко. Сейчас идет медленно, без альтернативы. Необходимо в срочном порядке приравнять негосударственную экспертизу к государственной за исключением особо опасных объектов, экспертиза которых проводится на самом высоком уровне», - полагает В.Яковлев.
Сегодня, чтобы снизить стоимость строительных работ, как считают эксперты РСС, необходимо справиться с административными барьерами, использовать зарубежные технологии, ускорить адаптацию существующих норм к современным требованиям.
В завершение В.Яковлев отметил, что, все проблемы стройкомплекса, которые сейчас рассматриваются на самом высшем уровне, поднимались Минрегионразвития еще 5 лет назад. По разным причинам многие вопросы не вошли в программу «Жилище», а вот теперь «созрели». «Плохо, что очень много времени тратится на то, чтобы доказать важность тех или иных проблем, - заключил он, сообщает пресс-служба РСС.