Для КГА Петербурга 2009 г. кризисным не был
Несмотря на экономический кризис, Комитету по градостроительству и архитектуре Петербурга есть чем похвастаться, заявила председатель КГА Юлия Киселева в ходе отчета о работе возглавляемого ею ведомства в 2009 г.
«2009 г. можно назвать более удачным в отношении подготовки проектов планировок территории, нежели предыдущие годы, - сказала она. – Это обусловлено тем, что больше планировочной документации стало готовиться на крупные территории». С 2009 г. подготовка проектов планировки ведется за счет городской казны. Всего было принято 55 постановлений правительства города об утверждении проектов планировки территорий общей площадью 4,3 тысячи га. Это почти в 3 раза больше, чем в 2008 г., отметила Ю.Киселева.
Эффективность работы КГА стала возможна за счет оптимизации кадровой и хозяйственной политики. Из выделенных городским бюджетом 970 млн. рублей на функционирование ведомства освоено 86%, из 153 млн. рублей, выделенных на разработку Генплана выполнено 96%, из 71 млн. рублей, выделенных на информационные системы, израсходовано 99%. При этом 12% от средств, запланированных к освоению в 2009 г., включено в бюджет комитета на 2010 г.
Кроме того, правительство Петербурга по итогам 2009 г. признало КГА одним из лучших госзаказчиков. В ходе распределения бюджетных средств ведомству пришлось столкнуться с недобросовестными подрядными организациями. Результатом стали 17 обращений в суд, по которым взыскано штрафов в пользу государства в размере 42 млн. рублей.
Комитет принял участие в разработке 6 региональных законов, 13 постановлений правительства Петербурга, одним из первых ведомств ввел электронный документооборот по части согласования. Также, по словам Ю.Киселевой, ведомство ответило на все обращения физических и юридических лиц.
Сегодня в ОАО «РЖД» состоялась конференция «Применение механизма контрактов жизненного цикла в проекте строительства высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург» (ВСМ-1). Президент компании Владимир Якунин отметил, что «этот проект с использованием механизма КЖЦ (предполагает, что подрядчик самостоятельно проектирует, строит и эксплуатирует объект в течение жизненного цикла, привлекая кредиторов и инвесторов) – не только первый для ОАО «РЖД», но и, в принципе, первый проект такого уровня и масштаба в России».
В связи с этим выбор докладчиков (представлявших Голландию, Францию и Португалию) на был определен наличием опыта создания высокоскоростных магистралей по схеме КЖЦ, что дает возможность посмотреть и оценить опыт с государственной позиции. «Наша задача – перенять этот бесценный опыт, избежать ошибок, так как мы собираемся пойти тем же путем, что и наши зарубежные коллеги»,- сказал В.Якунин.
«Мы хотим продемонстрировать, что наш подход к строительству ВСМ-1 опирается на многолетний успешный мировой опыт реализации подобных проектов по схеме КЖЦ. Диалог, начавшийся сегодня, должен привести к развитию конструктивного взаимодействия со всеми профильными министерствами и ведомствами, которые так или иначе будут участвовать в проекте» - отметил он.
Международный опыт показывает, что КЖЦ позволяет существенно снизить затраты (на 20-40%), привлечь международное финансирование (до 50% затрат), перенести технологические риски на подрядчика, выполнить проект в срок с высоким качеством, благодаря эффективной мотивации подрядчика.
Презентацию проекта ВСМ 1 Москва – Санкт-Петербург представил Денис Муратов - генеральный директор ОАО «Скоростные магистрали». Протяженность магистрали составит 660 км, время в пути – 2,5 часа, максимальная скорость – до 400 км в час, прогнозные размеры движения – 42 пары поездов в сутки, прогнозный объем перевозок – 14 млн. человек в год, 256 искусственных сооружений протяженностью 72 км.
Совокупный дисконтированный общественный эффект от проекта ВСМ 1 - 1,5 трл рублей. Социально экономические выгоды более чем в 2 раза превышают затраты, необходимые на его реализацию. Эффект от внедрения КЖЦ и евростандартов обеспечит экономию затрат до 30-40%.