Высокоскоростная железнодорожная магистраль Москва – Петербург будет строиться на базе мирового опыта
Сегодня в ОАО «РЖД» состоялась конференция «Применение механизма контрактов жизненного цикла в проекте строительства высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург» (ВСМ-1). Президент компании Владимир Якунин отметил, что «этот проект с использованием механизма КЖЦ (предполагает, что подрядчик самостоятельно проектирует, строит и эксплуатирует объект в течение жизненного цикла, привлекая кредиторов и инвесторов) – не только первый для ОАО «РЖД», но и, в принципе, первый проект такого уровня и масштаба в России».
В связи с этим выбор докладчиков (представлявших Голландию, Францию и Португалию) на был определен наличием опыта создания высокоскоростных магистралей по схеме КЖЦ, что дает возможность посмотреть и оценить опыт с государственной позиции. «Наша задача – перенять этот бесценный опыт, избежать ошибок, так как мы собираемся пойти тем же путем, что и наши зарубежные коллеги»,- сказал В.Якунин.
«Мы хотим продемонстрировать, что наш подход к строительству ВСМ-1 опирается на многолетний успешный мировой опыт реализации подобных проектов по схеме КЖЦ. Диалог, начавшийся сегодня, должен привести к развитию конструктивного взаимодействия со всеми профильными министерствами и ведомствами, которые так или иначе будут участвовать в проекте» - отметил он.
Международный опыт показывает, что КЖЦ позволяет существенно снизить затраты (на 20-40%), привлечь международное финансирование (до 50% затрат), перенести технологические риски на подрядчика, выполнить проект в срок с высоким качеством, благодаря эффективной мотивации подрядчика.
Презентацию проекта ВСМ 1 Москва – Санкт-Петербург представил Денис Муратов - генеральный директор ОАО «Скоростные магистрали». Протяженность магистрали составит 660 км, время в пути – 2,5 часа, максимальная скорость – до 400 км в час, прогнозные размеры движения – 42 пары поездов в сутки, прогнозный объем перевозок – 14 млн. человек в год, 256 искусственных сооружений протяженностью 72 км.
Совокупный дисконтированный общественный эффект от проекта ВСМ 1 - 1,5 трл рублей. Социально экономические выгоды более чем в 2 раза превышают затраты, необходимые на его реализацию. Эффект от внедрения КЖЦ и евростандартов обеспечит экономию затрат до 30-40%.
Сегодня состоялось очередное заседание Рабочей группы по вопросам защиты прав участников долевого строительства Санкт-Петербурга. На рассмотрение было вынесено пять проблемных адресов.
Первым объектом стал многоквартирный жилой дом, расположенный в 10 квартале Пушкина на Малиновской ул. Он построен ЗАО «Автостройтурсервис» без правоустанавливающей документации и не имеет разрешения на ввод в эксплуатацию. Однако все 48 квартир заселены. В настоящее время проведения дополнительных строительно-монтажных и инженерных работ на объекте не требуется, на земельный участок оформлен кадастровый паспорт, произведена его рыночная оценка. Рабочей группой принято решение о подготовке проекта распоряжения о передаче прав на завершения работ по дому «ТСЖ на Малиновской». ТСЖ предстоит оформить документацию для ввода жилого дома в эксплуатацию.
Аналогичное решение было принято и по адресу в Адмиралтейском районе – жилому дому 22 на Бумажной ул. В 2000 г. ОАО «Красный треугольник» заключил договор с ООО «Петростройреконструкция» на реконструкцию объекта. Впоследствии права него и решение имущественно-правовых вопросов было передано ООО «Адвекс Сити». Решением Арбитражного суда в июле 2002 г. ОАО «Красный треугольник» было признано банкротом и ликвидировано. Тем не менее, ООО «Адвекс Сити» выполнил весь комплекс работ на объекте, но не сумел сдать его в эксплуатацию в установленном порядке. Сегодня дом, в котором расположено 35 квартир, заселен. Оформлением документов и регистрацией права собственности на него займется ТСЖ «Бумажная 22» после утверждения правительством города соответствующего распоряжения.
Строительство жилого дома 14 на ул. Черкасова велось 12 лет. Инвестором выступало ЖСК «Учитель». В 2008 г. объект был сдан в эксплуатацию без подключения к постоянному электроснабжению. Для обеспечения объекта электроэнергией необходимо провести реконструкцию трансформаторной подстанции. Стоимость этих работ в настоящее время оценивается в 5 млн. рублей. У ЖСК «Учитель» отсутствуют денежные средства, необходимые для выполнения данного вида работ. Рабочей группой принято решение направить обращение в администрацию Калининского района о выделении средств на реконструкцию трансформаторной подстанции и подключение жилого дома.
Жилой дом на пересечении Дунайского пр. и Малой Карпатской ул. возводился ОАО СК «Импульс» на основании постановления правительства Санкт-Петербурга от 29 июня 2004 г. Сроки строительства объекта переносились дважды, последний из них истекает 30 июня 2010 г.
Представитель ОАО «ИСК «ИПС» разъяснил, что их организацией для реализации данного инвестиционного проекта первоначально был заключен договор инвестирования с ЗАО «СФ «Невамостострой», которая в свою очередь подписала договор инвестирования с ООО «Строймонтаж». При этом «Невамостострой» выполняла функции генподрядчика по строительству объекта.В ноябре 2005 г. между всеми тремя компаниями было достигнуто соглашение о прекращении обязательств, по которому ОАО «СК «ИПС» должен был оплатить строительно-монтажные работы «Невамостострой», предоставив последней квартиры на сумму 65 млн. рублей. ООО «Строймонтаж» с согласия ОАО «СК «ИПС» осуществлял продажу этих квартир, заключая с гражданами договоры долевого участия. Всего таких договоров было заключено 118. Решением Арбитражного суда в 2008 г. это соглашение было признано недействительным, а ОАО «ИСК «ИПС» предписано выплатить 65 млн. рублей «Невамостострою».
В настоящее время на объекте завершаются отделочные работы, идет прокладка инженерных сетей, выполняется благоустройство. По решению рабочей группы в адрес ОАО «ИСК «ИПС» будет направлено обращение с просьбой приостановить расторжение договоров долевого участия с гражданами и зарезервировать 118 квартир до окончательного решения спорных финансовых вопросов.
Больше всего проблем выявлено по жилому дому 12 на 1-ой Утиной ул., где застройщиком выступило ООО «Петербургская Строительная Компания» («ПСК»). Изначально участок был приобретен в собственность частным лицом и предназначался для строительства индивидуального жилого дома. Вместо него привлеченное собственником земли ООО «ПСК» возвела 6-этажный жилой дом на 39 квартир со встроенными помещениями и гаражами. Непроданными в настоящее время осталось только 5 квартир. Согласованного проекта, разрешения на строительства или какой-либо другой разрешительной документации ни собственник участка, ни компания не имеет. Сегодня данный объект признан самостроем.
Кроме того, «ПСК» в соответствии с законом «О СРО» не получила допуска к строительным работам и не соблюдала требования 214-ФЗ, заключая с гражданами предварительные договоры купли-продажи. Денежные средства от участников долевого строительства принимались на незаконных основаниях.
По поручению рабочей группы Комитет по строительству направит обращение и документацию по собственнику земельного участка и застройщику в правоохранительные органы для проверки законности деятельности этих лиц. ООО «ПСК» предписано в течение недели представить в адрес Комитета полный реестр дольщиков по объекту. Гражданам, пострадавшим от действий недобросовестного застройщика, рекомендовано обратиться в суд о возврате денежных средств, сообщает пресс-служба Комитета по строительству.