Санкт-Петербург. Строительная «десятина»
Государство определилось с механизмом контроля финансового состояния жилищных строителей. Как заявил во вторник на совещании с представителями ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» руководитель регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Павел Иванов, на одобрение правительства России направлен документ, в соответствии с которым строительные компании будут обязаны отчитываться о наличии у них собственных средств в размере не менее 10% от объема привлеченных средств дольщиков. До недавнего времени застройщики обязаны были просто иметь в наличии собственные средства в размере не менее 1 млн рублей. ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», действующий с начала прошлого года, ужесточил контроль за финансовым состоянием строительных компаний. 27 октября 2005 года во исполнение закона появилось постановление правительства России, оговаривающее необходимость предоставления компаниями, претендующими на работу с дольщиками, финансовой отчетности. Формально отчеты стали обязательными с 1 апреля. Но до сих пор у строителей не было никаких методических указаний на этот счет - их и должна была разработать ФСФР. 15 марта эта работа была завершена, а методика направлена на утверждение правительства РФ.
По словам Павла Иванова, право работать с дольщиками получат компании, располагающие собственными средствами в объеме не менее 10% от объема привлеченных ими средств частных граждан. Это требование коснется практически всех без исключения жилищных строителей: несмотря на поиск крупными игроками альтернативных источников финансирования, все же реализация подавляющего большинства проектов на 90% оплачена дольщиками. Необходимый 10-процентный резерв, который теперь потребуется строителям при запуске новых объектов, может состоять из уставного капитала, собственных средств и нераспределенной прибыли компании.
Если исходить из буквы закона, то с момента опубликования методических указаний строительные компании должны начать отчитываться перед уполномоченным органом. Однако что это будет за орган, никто не знает. На уровне разговоров предполагается, что будут созданы две контролирующие организации. По словам Павла Иванова, весьма высока вероятность того, что право сбора отчетности доверят ФСФР. «Но при этом мы не сможем даже изменить порядок внесения отчетности и сделать так, чтобы ее можно было пересылать по электронной почте. Вся наша работа будет состоять в том, чтобы собрать бумаги, а затем передать их тем, кто получит право контролировать застройщиков», - сообщил господин Иванов. Кому поручат работу по проверке документов и контролю за деятельностью застройщиков, пока не известно.
Строители от нововведений, естественно, не в восторге. Начальник финансового отдела компании RBI Наталья Полунина, например, считает, что лучше вообще отказаться от обязательных финансовых требований и ориентироваться «на репутацию компаний». Но Павел Иванов считает, что репутация - слишком расплывчатый показатель, чтобы на него могли ориентироваться контролирующие органы. Кроме того, это приведет к дискриминации новичков на рынке. Даниил Селедчик, директор юридического департамента холдинга «Эталон-ЛенспецСМУ», говорит, что пока не ясно, как необходимость представлять отчеты повлияет на финансовое состояние компаний. Он считает, все будет зависеть от того, что власти будут понимать под собственными средствами. Если обеспечением сможет стать имущество компании, то новое требование не будет особенно мешать строителям. Если же резервом будут считаться только деньги на счету, то это привет к увеличению себестоимости жилья и вытеснению с рынка небольших компаний. Строителей также интересовало, не намерена ли ФСФР немедленно начать штрафовать тех, кто не сдаст документацию. На это господин Иванов сказал, что до определения контролирующей организации никаких санкций точно не будет.
Источник: КоммерсантЪ
Подписывайтесь на нас:
Вчера Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла в первом чтении проект Федерального Конституционного Закона «О внесении изменений в Федеральный Конституционный закон «О Конституционном суде Российской Федерации». «За» проголосовали 348 депутатов.
В Государственной Думе законопроект представлял автор инициативы - председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга Вадим Тюльпанов.
«Поскольку вопрос о переезде Конституционного суда довольно долгое время обсуждался на разных уровнях, то сама процедура первого чтения не заняла много времени. Представители парламентского большинства не раз выражали поддержку самой идее передачи некоторых столичных функций Петербургу, поэтому прений практически не было.
Тем не менее, представители всех фракций высказались при обсуждении. Категорически против были коммунисты, которые считают идею переезда суда необоснованной. На их реплику ответил лидер ЛДПР Владимир Жириновский. Он сказал, что инициированный большевиками в 1918 году поспешный перевод столицы из Петрограда в Москву был еще более необоснованным.
В результате парламентское большинство проголосовало «за». Я считаю сегодняшнее решение думских коллег историческим, поскольку, как я уже не раз говорил, перенос органов судебной власти в Санкт-Петербург, безусловно, повысит политический и общественный статус Санкт-Петербурга, не умаляя при этом статуса Москвы.
Санкт-Петербург строился как столица Российского государства, и со времен Российской Империи в зданиях Сената и Синода, где и предложено разместиться Конституционному Суду, располагались высшие правительственные учреждения. Этот комплекс, построенный в 1829-1834 годах по проекту Карла Росси, изначально задумывался и строился как символ высшей государственной власти. Для размещения суда он подойдет идеально, - даже на фронтоне, соединяющем здания Сената и Синода начертано: «Правосудие и Благочестие».
Судьям, которым предстоит переезд, не стоит бояться дискомфорта, - площадь комплекса зданий Сената - Синода - дома Лаваля составляет 32 тыс. кв. метров, тогда как площадь здания в котором работает КС сегодня, равна всего 22 тыс. кв. метров. Кроме того, Санкт-Петербург - это огромный мегаполис с развитой транспортной инфраструктурой, и добраться до него не представляет никакой сложности.
Участникам процессов и слушаний не нужно беспокоиться о том, что в Петербурге недостаточно профессиональных юристов для обеспечения бесперебойной работы органа, - один только Санкт-Петербургский государственный Университет ежегодно выпускает 700-800 специалистов.
Насколько я понимаю, второе чтение законопроекта состоится до конца мая. Уже сейчас ясно, какие поправки необходимо будет внести в документ – нужно определить сроки вступления закона в действие, а также внести соответствующие изменения в Федеральный закон «О статусе столицы РФ», где местом дислокации КС названа Москва.
Я уверен, что можно завершить законодательную часть работы по переезду КС до конца думской весенней сессии и дальше ожидать, когда Госархив окончательно переведет свои фонды в новое здание. Плюс год на реконструкцию и ремонт. Таким образом, я думаю, что де-факто переезд Конституционного Суда из Москвы в Санкт-Петербург состоится в конце 2007 - в начале 2008 года».
АСН-инфо
Подписывайтесь на нас: