НОП обнародовало в Госдуме планы по защите малого бизнеса в системе саморегулирования
Сегодня в Госдуме прошел круглый стол «Саморегулирование и малый бизнес в изысканиях, проектировании, строительстве». Депутаты, представители строительного малого бизнеса, а также Нацобъединений СРО обсудили вопросы, возникшие в связи с введением саморегулирования в строительной сфере.
Подводя итоги встречи, депутат Иван Грачев предложил для выработки рекомендаций «круглого стола» сформировать редакционную комиссию и сосредоточить ее работу на темах, по которым, по его мнению, в ходе дискуссии было меньше всего разногласий.
В частности, участники круглого стола продемонстрировали схожие позиции по следующим вопросам:
- дифференцирование условий членства в СРО для бизнеса разных масштабов;
- обеспечение ответственности компаний за свою работу с помощью института страхования;
- корректировка редакции Постановления №48 Правительства РФ.
И.Грачев также заявил, что намерен оформить рекомендации круглого стола в виде поправок в соответствующие нормативно-правовые акты.
Президент Национального объединения проектировщиков Алексей Воронцов отметил: «Я, как архитектор и предприниматель – представитель, как раз, малого бизнеса, поэтому озабоченность коллег несовершенством законодательства, регламентирующего стройкомплекс и его институт саморегулирования, мне очень понятна. По-моему, главная причина этого в том, что нормотворчество для стройиндустрии до последнего времени проходило по алгоритму, когда мнение профессиональных участников рынка не принималось в расчет при подготовке документов, регламентирующих их деятельность».
По его мнению, «сегодня появляется шанс общими усилиями, как нацобъединений СРО, так и компетентных в строительном бизнесе «неформалов», переломить ситуацию – сделать так, чтобы ни один регламентирующий документ не вступал больше в действие без согласования с профессиональным сообществом. Для этого НОП был разработан специальный Регламент взаимодействия Нацобъединений СРО с органами законодательной и исполнительной власти».
А.Воронцов также подчеркнул: «Я и мои коллеги против законодательных революций и нацеливаемся на «точечную» корректировку нормативно-правовых актов, правомерность которой, по нашему мнению, лучше видна именно изнутри самого профессионального сообщества стройиндустрии и, что немаловажно, подкреплена анализом уже наработанной и обобщенной нашими экспертами правоприменительной практики».
НОП выступает за введение дифференцированного подхода к определению размера взноса в компенсационный фонд СРО. Для субъектов малого или среднего предпринимательства предлагается зафиксировать в Градкодексе возможность уменьшения взноса при условии страхования гражданской ответственности ее членов:
для проектировщиков и изыскателей – со 150 до 75 тысяч рублей; для строителей – с 300 до 150 тысяч рублей.
«Чтобы внести ясность в вопрос страхования, мы совместно с представителями Всероссийского союза страховщиков уже разработали «Методические рекомендации по страхованию гражданской ответственности структур, осуществляющих подготовку проектной документации в строительной сфере», которые как раз, и содержат минимальные требования по страхованию. В настоящее время этот документ уже на рассмотрении в Минрегионе», напомнил А.Воронцов.
НОП также предлагает внести корректировки и в постановление Правительства РФ от 3 февраля
Руководитель аппарата НОП Александр Першин подчеркнул: «Главный вывод из прошедшего круглого стола таков: представители малого бизнеса, пока не вошедшие в СРО, отнюдь не против самой идеи саморегулирования, они против несовершенной формы ее осуществления в условиях действия конкретных редакций нормативно-правовых актов. Но ведь и лидеры Нацбъединений СРО также не в восторге от них. Выход из ситуации мы видим в планомерной работе всех заинтересованных и компетентных сторон по внесению в действующие нормативно-правовые акты корректировок, учитывающих уже наработанную правоприменительную практику».
Администрацией Псковской области разработала Концепцию программы «Развитие торфяного и других местных видов топлива на 2010-2014 гг.», сообщил первый замгубернатора Сергей Перников. «Эта программа – один из элементов системной работы по реформированию ЖКХ, к которой мы приступили в 2009 г. Наша задача – уйти от привозного топлива – мазута и угля, поскольку это дорого и приступить к использованию местных видов топлива – торфа и щепы», подчеркнул он.
В настоящее время число котельных, работающих на привозном топливе велико – около 400, из 525 действующих на территории региона. «Мы создали координационный совет с тем, чтобы подготовить техзадание для энергоаудита, определиться с приоритетными задачами: что надо реформировать в сфере ЖКХ, и что, прежде всего, необходимо сделать для начала перехода на использование местных источников топлива, – говорит С.Перников. – Мы решили привлечь профессиональные компании, в том числе зарубежные, по примеру решения вопросов с городским водоканалом в Пскове. Работа идет достаточно оперативно, мы рассчитываем в 2011 г. приступить к реализации программы по использованию местных видов топлива.
Объем финансирования программы – порядка 2 млрд. рублей. «В 2010 г. мы выделили из бюджета на нее 100 млн. рублей. Рассчитываем, что после энергоаудита получим точные цифры, полное представление о том, что необходимо сделать, и какое финансирование для этого требуется», - говорит он.
Реализация программы начнетсяв Плюсском районе, где котельная уже работает на торфе. «Мы приведем ее в порядок за лето, чтобы в следующий отопительный сезон она работала эффективно. Это будет пилотный проект программы. Об остальных намеченных на 2010 г. проектах можно будет говорить после проведения энергоаудита», отметил С.Перников, сообщает пресс-служба правительства региона.