Эксперт: Государство не должно перекладывать контроль за соблюдением техрегламентов на СРО
Состоялось общее собрание членов НП строителей малого и среднего бизнеса. С приветственным словом выступил Председатель совета НП Михаил Кайков. Он рассказал об участии НП в работах по совершенствованию законодательства совместно с Ассоциацией строителей России. М.Кайков считает, что законодательство, которое существует на сегодняшний день в области технического регулирования и саморегулирования несовершенно, поэтому одной из целей НП он видит отстаивание интересов членов для гармонизации законодательства.
Он напомнил о внесенных Президентом РФ Дмитрием Медведевым поправках в закон «О техническом регулировании» №184. «По сути, закон о техническом регулировании разделил на две части ответственность между бизнесом и государством. Государство оставило за собой ответственность по безопасности, а бизнесу отдана та часть, которая касается качества проведения работ», - сказал М.Кайков. Однако согласно действующей редакции Градостроительного кодекса на СРО возлагается, в т.ч., и контроль соблюдения членами техрегламентов. По мнению руководства НП это излишние требования, предъявляемые к СРО, постольку поскольку государственный надзор осуществляет контроль за исполнением требований техрегламентов. И государство не должно снимать с себя эту ответственность.
Основная часть доклада М.Кайкова была посвящена техрегулированию. Он подробно остановился на сложившейся ситуации, связанной с принятием техрегламентов, изменениями в ФЗ-184 «О техническом регулировании», использованием технических регламентов стран Таможенного союза и Европейского Союза.
В связи с добровольным досрочным сложением полномочий действующего президента НП Дмитрия Филиппова, на эту должность по решению Общего собрания назначен Виталий Федоров.
В рамках мероприятия были представлены доклады о системе рейтингования членов НП, с докладами выступили представители контрольно-экспертного департамента и пресс-центра. О системе страхования гражданской ответственности членов СРО, рассказал руководитель департамента страхования и оценки рисков Владислав Панов.
Губернатор Санкт-Петербурга подписала постановление о создании городской Экспертно-консультационной комиссии по основаниям, фундаментам и подземным сооружениям при правительстве города. О необходимости создания такой структуры заговорили еще 2 года назад. «Мы долго спорили о том, кем должна быть представлена эта очень важная, и очень нужная структура, и состав в итоге подобрался очень авторитетный. В нее вошли уважаемые всеми специалисты, и метростроевцы, и представители строительных вузов», - отметил вице-губернатор и глава новой комиссии Роман Филимонов.
В обязанности комиссии входит рассмотрение проектов правовых актов, касающихся подземного строительства, фундаментостроения и геотехники и подготовка заключений по ним. Ей предоставлено право приглашать на свои заседания представителей исполнительных органов власти Санкт-Петербурга и организаций, а также направлять своих представителей для присутствия на заседаниях городского правительства; создавать рабочие группы и смежные комиссии; привлекать к своей работе ученых, специалистов и экспертов и др.
«Инициатива по созданию комиссии принадлежит завкафедрой «Основания и фундаменты» Петербургского госуниверситета путей сообщения Владимиру Улицкому», - отметила Валентина Матвиенко, предложив предоставить ему должность зампредседателя. Аналогичный пост в комиссии получили главный архитектор Петербурга Юрий Митюрев и замглавы Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Николай Сорокин. Первым зампредом назначен замруководителя Комитета по строительству Владимир Кузнецов.
Всего в составе комиссии – 35 человек, в том числе представители Госстройнадзора, КГИОП, Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, СПбГУ «Управление заказчика по строительству и капитальному ремонту объектов инженерно-энергетического комплекса», Управления гражданской защиты МинГО РФ по Санкт-Петербургу, ГУП «Водоканал», ГУП «Трест геодезических работ», «ЛенНИИпроекта», «Ленметрогипротранса», Ленгипрожилпроекта, Всероссийского НИИ гидротехники им. Б.Е.Веденеева, ГАСУ, Политихнического университета, Горного института, Университета путей сообщения, Центра экспертно-технического сопровождения, ООО «Геоизол», ЗАО «Геострой», ЗАО «НПО Геореконструкция – Фундаментпроект», и др.