Смольный отложил вопрос об увеличении финансирования инфраструктурных проектов на середину года
Правительство Санкт-Петербурга отчиталось об итогах социально-экономического развития в 2009 г. Глава КЭРППиТ Евгений Елин напомнил в своем отчетном докладе о строительстве автомобильного завода «Ниссан», солодовенного завода с причальным комплексом ЗАО «Невский берег», завода по производству металлоизделий для стройиндустрии «Вентиляционного завода «Лиссант», завершение II очереди фабрики «Ригли», возведение производства по переработке стального листа «Северстали», вагоноремонтного депо и ряда др. объектов РАО «РЖД», пусковые комплексы морского пассажирского терминала ЗАО «Терра Нова», насосной станции и машинного отделения «Водоканала», строительство АТС на 26 тысяч номеров, 39 трансформаторных подстанций, водопровода протяженностью 14,3 км, 4,4 км канализационных сетей и ряд других объектов 2009 г.
«Было введено в эксплуатацию 1617 жилых домов на 38910 квартир общей площадью 2,6 млн. кв. м, что на 18,9% меньше, чем в 2008 г. В т.ч. за счет средств бюджета города введено 640,6 тысячи кв. м жилья – на 70% больше, чем в 2008 г.», - напомнил он. Кроме того, в 2009 г. были построены средняя школа в Красногвардейском районе, 4 детсада, музыкальная школа, клинические и лечебные корпуса реабилитационного центра «Детские дюны», корпуса ФГУ «Федеральный центр сердца, крови и эндокринологии им. В.Алмазова и ФГУ «Научно-исследовательский детский ортопедический институт им. Г.Турнера», медицинский центр с аптекой ООО «Маяк».
Вопрос о необходимости увеличения бюджетных расходов на строительство объектов городской инфраструктуры и поддержку промышленного строительства поднял вице-губернатор Роман Филимонов. «Пик кризиса мы, безусловно, прошли, но выход из него может проходить зигзагообразно. Кредиты все еще дороги, брать их по-прежнему невыгодно. Сейчас кредиты можно брать только под целевое использование, имея долгосрочный прогноз, какого на фоне текущей нестабильной макроэкономической ситуации не составить. Поэтому мы не планируем ни особых заимствований, ни мер по поддержке корпоративных инвестиций», - ответил Е.Елин.
Как уточнил первый зампред Комитета финансов Борис Толмачев, в 2010 г. Петербург планирует выпустить облигационный заем на 19 млрд. рублей, а также получить бюджетный кредит Минфина РФ на 2 млрд. рублей.
«При формировании бюджета на 2010 г. мы исходили из оптимистического сценария. И я бы сказала, что он был достаточно смелым, мы заложили в него рост доходов на уровне 10%. Но этого еще нужно добиться, - отметила губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко. – С 2003 г. мы расплачивались с прежними долгами города, и рассчитались окончательно только к февралю 2009 г. У многих регионов большие долги, например, у Московской области, они составляют 49% ВРП. Мы формировали свою бюджетную политику как либеральную, стимулируя развитие бизнеса, и в то же время как консервативную – в плане заимствований. И сворачивать с этого пути не должны».
Она поддержала предложения КЭРППиТ по поддержке инновационной деятельности. «Мы будем оказывать поддержку корпоративным инвестициям, но только тем, которые нацелены на обновление фондов и модернизацию производства», - заявила губернатор, подчеркнув, что бюджетные вложения должны быть нацелены на посткризисные точки роста и увеличение производительности труда, а не на «проедание».
Кроме того, она потребовала от КЭРППиТ проверить эффективность бюджетных дотаций малому бизнесу. В 2010 г., как в 2009 г., на эти цели планируется потратить около 1,2 млрд. рублей. «Безусловно, нужно вкладывать средства и в дорожное строительство, и в строительство объектов инженерной инфраструктуры, и в социальную сферу. Город должен развиваться. Но говорить об увеличении расходов на эти цели мы сможем только к середине 2010 г. Сейчас у нас для этого недостаточно оснований, пока нет гарантий, что запланированный объем доходов бюджета будет достигнут», - подчеркнула В.Матвиенко.
Глава Фонда имущества Петербурга и Российского аукционного дома Андрей Степаненко пояснил причины того, почему в феврале и марте на торгах строители отчаянно бились за участки под жилищное строительство, взвинтив цену в 4-5 раз. «Я и не сомневался, что именно так и будет, поэтому еще в декабре просил Комитет по строительству дать мне не 4 участка, а хотя бы 15, потому что дефицит земли у строителей налицо. И именно этот дефицит – главная причина роста цен на торгах», - подчеркнул он в интервью «Деловому Петербургу».
Вторую причину этого он видит самой природе строительного бизнеса, в желании владельцев строительных компаний не потерять все то, что они создали своим трудом. «В строительном бизнесе много звеньев: маркетологи, финансисты, собственно строители. Земельный банк у многих компаний заканчивается, а зарплату всем этим людям все равно нужно платить. К тому же замораживание бизнеса влечет за собой потерю клиентских денег, а дома у нас по-прежнему строятся не только за счет банковских кредитов, но и за счет средств дольщиков. Все это привело к тому, что строители снова вышли на земельные торги, чтобы, запустив новые проекты, сохранить действующий бизнес», говорит А.Степаненко.
При этом он признает, что «справедливая цена на землю - это больной вопрос для нас. С одной стороны, есть посыл федеральных властей строить как можно дешевле, с другой – перед нами стоит задача наполнять бюджет Петербурга. В торгах 17 февраля и 3 марта участвовали в общей сложности около 20 компаний. Предположу, что у каждой из них зарезервированы деньги на два участка. Получается примерно 40 участков, не считая тех четырех, которые мы продали. То есть можно выставить на торги еще как минимум 36 участков, не рискуя сбить цену. Я уже рассказал об этом и вице-губернатору Роману Филимонову, и председателю Комитета по строительству Вячеславу Семененко: пускай Управление инвестиций работает, готовит землю, мы сможем ее продать. А вот что будет в 2011 г. – загадывать не берусь».