Соглашение Нацобъединений СРО с Минрегионом поможет решить проблемы отрасли
Соглашение о сотрудничестве Национальных объединений СРО строительной сферы с Минрегионом ускорит процесс совершенствования нормативно-правовой базы строительной отрасли и ее института саморегулирования, отмечают представители объединений СРО.
На расширенной Коллеги Минрегиона РФ вице-премьер РФ Дмитрий Козак поручил министерству во взаимодействии с Нацобъединениями СРО в течение 2010 г. усовершенствовать законодательную базу системы саморегулирования и продолжить работу по снятию излишних административных барьеров в стройкомплексе.
Об актуальности усиления такого взаимодействия говорил и президент НОСТРОЯ Ефим Басина. Он, в частности, сообщил о готовности трех Нацбъединений СРО софинансировать вместе с Минрегионом работы по актуализации СНиПов и разработке новых сводов правил и национальных стандартов для изыскателей, проектировщиков и строителей.
Председатель Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ Мартин Шакуум сделал акцент на законодательном решении уже выявленных проблем саморегулирования. В частности, для предотвращения появления фиктивных СРО, торгующих допусками, он предложил «дать больше полномочий Нацобъединениям в части их контроля за СРО». А основной способ разрешения проблемы снятия излишних административных барьеров М.Шаккум видит в разработке такой системы ответственности сторон, задействованных в строительном процессе, при которой материальная ответственность превалировала бы над административно-уголовной.
Глава Минрегиона Виктор Басаргин заверил, что ведомство готово осуществлять с Нацобъединениями СРО координационное взаимодействие. «Он отметил также, что считает весьма важным при реализации процесса снятия излишних административных барьеров в строительстве организацию работы по введению института персональной аттестации и ответственности главных инженеров и архитекторов проекта. Мы надеемся, что это поможет вернуть ГИПов на стройку, с тем, чтобы они получили реальную возможность контролировать со стороны проектировщиков процесс строительства и персонально отвечали бы за исполнение проектов и за внесение в них изменений», - подчеркнул руководитель аппарата НОП Александр Першин.
Он также отметил: «Мы готовы активно участвовать в работе по совершенствованию нормативно-правовой базы саморегулирования. При этом обращу особое внимание на то, что эффективным данный процесс может быть лишь в условиях партнерства Нацобъединений с органами власти. Напомню, нами уже разработан Регламент такого взаимодействия. В этом документе мы зафиксировали обязательное участие Нацобъединений в разработке документов, регламентирующих деятельность изыскателей, проектировщиков и строителей, а также всего института саморегулирования. Ведь бессмысленно разговаривать с чиновниками, игнорирующими мнение профессионалов, если нет четкого, узаконенного правила, в соответствии с которым власти должны в обязательном порядке учитывать мнение профессионального сообщества».
На коллегии было подписано Соглашение о сотрудничестве трех Нацобъединений с Минрегионом. «До сих пор статус Нацобъединений в системе их отношений с властями реально еще не зафиксирован. Для того, чтобы это произошло, необходим хороший прецедент, которым, как мы надеемся, и может стать заключенное Соглашение, - говорит А.Першин. – На мой взгляд, этот документ придаст серьезный импульс развитию саморегулирования. Пока с нами плотно взаимодействует только Минрегион. Но начав отрабатывать алгоритм партнерского взаимодействия с нашим профильным министерством, мы сможем продвинуться в процессе налаживания равноправного партнерства и в отношениях с другими властными структурами».
С целью развития наметившегося успеха лидеры НОСТРОЯ, НОП и НОИЗ предложили главе Минрегиона возглавить Координационный Совет Нацобъединений. Это поможет перевести этот важнейший коллегиальный орган института саморегулирования отрасли из формата совещательно-дискуссионного в формат подготовки и принятия конкретных и обязывающих решений по развитию строительной сферы.
Чтобы не откладывать эту необходимую работу, сегодня состоялось рабочее совещание руководителей аппарата и экспертов трех Нацобъединений. Его целью был обмен мнениями, который позволит оперативно сгенерировать конкретные предложения для первоочередных действий по совершенствованию нормативно-правовой базы саморегулирования. К ним, в частности, относится подготовка поправок в Градостроительный кодекс, позволяющих дифференцировать размеры взносов в компенсационный фонд СРО в зависимости от масштабов бизнеса членов, а также вводящих такую детализацию механизма страхования ответственности, которая позволяла бы реализовывать возможность уменьшения размера взноса в компенсационный фонд в случае страхования гражданской ответственности членов СРО. «По нашему мнению, подобные поправки в Градкодекс помогут учесть интересы, в первую очередь, малого и микро-бизнеса в системе саморегулирования. После формирования конкретных предложений мы обсудим их с представителями Минрегиона – для выработки согласованных подходов», - отметил А.Першин.
В Каннах завершилась XXI международная выставка недвижимости MIPIM. По сравнению с кризисным 2009 г. число компаний-участников из 81 страны мира возросло с 5500 до 6000. И если относительно стран Европы и США эксперты дают достаточно осторожные прогнозы, то наиболее оптимистичные перспективы, по их мнению, имеют рынки развивающихся стран, Китая и России.
На выставке были широко представлены экспозиции различных европейских городов: Берлин, Лондон, Мадрид, Барселона, Осло, Копенгаген, Стокгольм, Париж, Бордо, Страсбург, Мюнхен, Гамбург, Варшава, Милан, Рига и др. Среди российских участников выставки – Краснодарский, Пермский и Хабаровский края, Алтай, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Казань, Московская, Ростовская области и др.
Среди отечественных компаний, представленных на MIPIM-2010, были «Интеко», ГК «Мортон», «Метрополь Девелопмент», «Снегири Девелопмент», «Калинка-Риэлти», «Дон-Строй», «ЭкоПрог», архитектурная компания ABD architects и др.
Самые амбициозные проекты, созданные ведущими мировыми архитекторами, представили компании из Южной Кореи и Египта. В частности, Корея презентовала разработанный Даниэлем Либескиндом проект района международного бизнеса Yongsan в Сеуле, а Египет – проект делового центра Каира архитектора Захи Хэдид. Европейские страны, наоборот, отказались от привлечения «громких имен», сократили количество представленных на выставке сложных и затратных проектов коммерческой недвижимости, поставив в качестве приоритета комплексную застройку городских районов, включающую не только жилье, но и различные инфраструктурные объекты. Подобные проекты, рассчитанные на перспективу, будут реализованы в Барселоне, Берлине, Эдинбурге и ряде других городов.
Соединить оба этих тренда рынка в одном проекте удалось компании «Интеко», представившей на выставке концепцию комплексной застройки территории на северо-востоке Москвы, разработанный при сотрудничестве с испанским архитектором-урбанистом Рикардо Бофиллом. Проект разрабатывается в рамках программы комплексного освоения территорий в целях массового жилищного строительства, реализуемой компанией в различных регионах страны, и предполагает вывод существующих предприятий с территории застройки, переустройство каблирование высоковольтных линий электропередач, реабилитацию природного комплекса, строительство жилых домов индустриальным методом и возведение социальной инфраструктуры.
Проекты комплексной застройки жилых районов также были представлены на стендах Волгоградской области (Городищенский район), Калужской области (микрорайон Заовражье), Санкт-Петербурга (Московская-Товарная и Васильевский остров), а также компании «ДМ Холдинг» (комплекс Волоколамский-Южный в Подмосковье).
Одним из наиболее амбициозных и дорогих проектов, представленных российскими девелоперами, стал проект делового района «Метрополия» компании «Метрополь Девелопмент», который предполагает комплексную застройку территории бывшего завода «Москвич». Международный многофункциональный деловой комплекс ремесел «Арт-палас», представленный Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства Москвы обращал на себя внимание старорусской архитектурой.
Сахалинская область предложила инвесторам проект незамерзающего порта. На стенде Чечни на фоне Кавказских гор были представлены проекты стеклянных жилых башен. Вологодская область презентовала инвестпроект «Великий Устюг – Родина Деда Мороза», включавший проекты «Ледового дворца» и «Дворца Деда Мороза». Калининградская область презентовала проекты «Пионерской марины», пристани для яхт, и промышленной зоны «Ноухаузен», формированием которой занимается московская компания «Земельных дел контора».
На заключительной пресс-конференции директор выставки «МИПИМ» Надин Кастанья отметила: «Присутствие в этом году на выставочном форуме в качестве участников значительного количества администраций городов и представителей муниципальных властей свидетельствует об актуальности в период выхода из кризиса дальнейшего развития частно-государственного партнерства, особенно в области реализации социальных проектов».