Реформа ЖКХ в Петербурге: УК потеснили ГУ ЖА; появились прецеденты рейдерства
Жильцы более 80% многоквартирных домов в Санкт-Петербурге выбрали управляющие компании (УК), 11% - создали ТСЖ, 8% - управляются ЖСК, несколько домов предпочли самоуправление. Это означает, что основной этап реформы ЖКХ в городе завершен, заявил сегодня на пресс-коференции «Жилищно-коммунальная реформа: стала ли эффективнее работа ЖКХ?» начальник управления по работе с ТСЖ и УК Жилищного комитета Денис Шабуров.
Однако говорить о повышении уровня качества услуг ЖКХ пока не приходится. При этом УК, как частные, так и государственные ссылаются на недостаток средств и безответственность жильцов. «Может быть, квартплата в целом по Петербургу велика, но если смотреть не на тарифы поставщиков, а только на плату за жилищно-коммунальные услуги, то они очень низкие, - считает гендиректор УК «Уютный дом» Ольга Мартыновская. – К примеру, тариф за уборку лестничной площадки составляет 1,29 рубля, а за управление – 0,04 рубля с квартиры за месяц. Цифры говорят сами за себя».
Как пояснил зампред Жилищного комитета Валерий Вогачев, эти тарифы распространяются только на тех, чье жилье оформлено на правах социального найма, а собственники жилья по закону должны решать вопрос о тарифах на общих собраниях. Но на практике добиться от жильцов согласия на увеличение оплаты услуг фактически невозможно.
«Если наниматель жилья недоплачивает за услуги, значит, за него платят соседи-собственники. Такая ситуация на сегодняшний день сложилась в большинстве петербургских ТСЖ», - подчеркивает глава Ассоциации ТСЖ, ЖК и ЖСК Марина Акимова. По ее словам, этого можно было бы избежать, если бы ГУ ЖА, как представители города – собственника жилья, вступали в ТСЖ. Но для этого нужно провести соответствующие поправки в законодательство.
Там где дома передаются на обслуживания УК, ГУ ЖА зачастую продолжает рассылать собственные квитанции по квартплате, наряду с квитанциями УК. «Единственным тарифом, на который в таких случаях может рассчитывать ГУ ЖА – это плата за управление жильем по соцнайму, то есть те самые 0,04 рубля, - отмечает О.Мартыновская. – Но не все этого знают. Так, например, мы готовимся подать в суд на ГУ ЖА из-за сборов по нескольким домам на Кондратьевском пр., которые должна получать наша УК».
Петербуржцы сегодня могут получать и по 2, и по 3 счета за жилищно-коммунальные услуги. Относиться к этому следует очень серьезно, предупреждает М.Акимова, поскольку в последнее время на петербургском рынке ЖКХ услуг нередки случаи рейдерского захвата и мошенничества. Сведения о передаче прав от одной УК другой должны фиксироваться в районных администрациях и центрах ВКЦП и обновляться 1 раз в месяц. «Если таких сведений в ВКЦП не поступило, значит, договор с новой УК не оформлен», - отметил Д.Шабуров, признав актуальной проблему рейдерства на петербургском рынке ЖКХ.
Годовое общее собрание СРО «Союзпетрострой-Стандарт» утвердило итоговые отчеты совета и дирекции НП, представленные соответственно Валерием Климовым и Евгением Капланом. Обсуждение отчетов вызвало бурную дискуссию. Так, в частности, В.Климов поставил в вину дирекции отсутствие финансовой документации в составе отчета. Однако, как заявил Е.Каплан, работа третьей по счету аудиторской проверки, организованной по инициативе того же Е.Климова, еще не завершена.
Большая часть бухгалтерских документов, утраченных после того, как офис СРО, располагавшийся на Фурштадтской ул., был блокирован структурами бывшего президента СРО, депутата ЗакС Игоря Риммера, была восстановлена. «Аудиторы предложили нам помочь восстановить остальные документы и в связи с этим попросили продлить сроки проверки», - заявил директор СРО Е.Каплан.
Критике был подвергнут и отчет В.Климова, заявившего, что с момента избрания на эту должность 25 января 2010 г., он и совет под его руководством, посвятили все совещания ознакомлению с финансовой документацией и разработкой новой редакции устава организации. «Если совет и впредь будет выполнять только функцию цербера над дирекцией, вместо того чтобы заниматься вопросами стратегического развития и продвижения НП, мы так и останемся в отправной точке корпоративного конфликта», - заявил по этому поводу гендиректор ЗАО «Ренейссанс Констракшн», член совета НП Андрей Власенко.
Заслушав доклад главы дирекции Е.Каплана о планах деятельности НП на 2010 г., собрание проголосовало за утверждение сметы расходов 125 голосами «за». Часть делегатов не смогла дождаться этой процедуры – из-за затянувшихся прений собрание длилось 7,5 часов. Из 268 зарегистрировавшихся делегатов в голосовании приняло участие всего 133 человека. Согласно утвержденной на собрании редакции устава СРО, для принятия решения по этому вопросу необходим 51% голосов.
Таким образом, смета утверждена не была. «Работать без сметы, как я убедился в ходе своих визитов в УБЭП, нельзя», - заявил Е.Каплан. Он также напомнил, что деятельность дирекции и была блокирована в течение 1,5 месяцев из-за судебных разбирательств. В результате было принято решение о повторном «заочном» голосовании по этому вопросу после регистрации новой редакции устава СРО.
В 2010 г. в планы деятельности НП, как рассказал Е.Каплан, входит дополнительный прием компаний, с доведением общей численности членов СРО до 700. «Внутри НП поднимался вопрос о целесообразности приема иногородних членов. Когда мы всерьез задались им, пришли к выводу, что отказ иногородним компаниям противоречит закону. Кроме того, что большинство СРО сами идут в регионы, и мы должны и составить им достойную конкуренцию», - отметил он, пообещав, что число иногородних членов СРО не превысит 50%.
В 2010 г., помимо завершения формирования НП, выдачи допусков, выездных проверок на соответствие требованиям допусков, а также создания региональных отделений в Архангельской, Иркутской, Тюменской, Калининградской, Новгородской, Оренбургской, Нижегородской, Самарской и других областях, «Союзпетрострой-Стандарт» сосредоточится на решении вопросов кадрового аудита и профессиональной переподготовки сотрудников компаний-членов. Также планируется приступить к разработке и апробации стандартов контроля качества строительно-монтажных работ и анализу принятых СРО СНиПов, с целью их последующей актуализации.