Ленобласть ужесточает контероль над малоэтажным строительством
Комитет госстройнадзора и госэкспертизы Ленобласти провел проверку более 30 объектов коттеджного и гостиничного фонда. И практически везде были обнаружены нарушения градостроительного законодательства.
Об этом сегодня на видеоконференции с главами МО сообщил председатель Комитета Виталий Григоренко. По его словам, основными проблемами является несоблюдение природоохранных, земельных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм. В результате нарушается система поверхностных стоков природных вод, не согласуются лимиты вывоза бытовых отходов, не оценивается влияние сброса канализационных сточных вод на грунты, не разрабатываются пожароохранные мероприятия, ведется бесконтрольная вырубка леса.
Инженерно-техническое обеспечение коттеджных поселков, в том числе в форме дачных некоммерческих партнерств и иных объединений производится, как правило, без заключения госэкспертизы по проектной документации, хотя они являются объектами капитального строительства и такое заключение необходимо.
Причина этого, по мнению В.Григоренко, в том, что малоэтажное (коттеджное, дачное) строительство слабо контролируется местными властями. По закону освоение территорий садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании проекта организации и застройки. Поэтому администрации органов местного самоуправления при утверждении документов должны требовать их согласование с отраслевыми надзорными органами – Роспотребнадзором, пожнадзором, Комитетом по природным ресурсам Ленобласти.
Для исправления ситуации предлагается принять комплекс мер, среди которых, в частности, обязательное к исполнению МО предписание о недопущении изменения видов разрешенного использования земельных участков до утверждения ПЗЗ. Кроме того, планируется провести серию проверок, причем не только самих объектов, но и их документации. К административной ответственности будут привлекаться виновные за несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию сооружений.
Комитетом уже сформирован список объектов жилого и гостиничного фонда на территории региона, на которые отсутствует информация о госрегистрации права собственности. Эти сведения переданы в областную прокуратуру, ГУВД по Петербургу и Ленобласти и в налоговую службу.
Годовое общее собрание СРО «Союзпетрострой-Стандарт» утвердило изменения к уставу НП, предложенные на внеочередном общем собрании 21 января 2010 г. По словам председателя совета НП Валерия Климова, изменения касаются названия организации (СРО НПКСК «Союзпетрострой-Стандарт») и ее местоположения (в результате конфликта дирекция СРО была вынуждена покинуть офис на Фурштадтской, который сегодня занимают структуры бывшего президента НП, депутата ЗакС Игоря Риммеря, и снять помещение на Артиллерийской, 1).
Кроме того, из устава исключена глава о президенте НП в связи с принятым 25 января 2010 г. решением о ликвидации этой должности. Также детализированы положения, касающиеся высшего органа НП – общего собрания; изменены статьи о полномочиях совета и дирекции. «Изменения в уставе должны поставить заслон бесчисленным внеочередным собраниям», - подчеркнул В.Климов.
Делегаты собрания также приняли отдельные решения о 2 внеочередных общих собраниях, инициированных бывшими президентом и председателем совета СРО. Большинством голосов они решили «считать решения внеочередного общего собрания НПКСК «Союзпетрострой-Стандарт», состоявшегося 4 февраля 2010 г. непринятыми».
Как отметил гость мероприятия, исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций Олег Бритов, решений этого собрания «никто не видел». Их запросил для ознакомления вице-губернатор Санкт-Петербурга Роман Филимонов, однако ответа не получил. «Если у этого собрания нет запротоколированных решений, то нет и смысла отказываться от них», - заметил О.Бритов. «Кто спрашивал у нас протокол, тому мы его высылали», – заявил со своей стороны бывший глава совета СРО Виктор Некрасов.
Напомним, что собранием альтернативной группы, прошедшее 4 февраля 2010 г., главой дирекции «Союзпетрострой-Стандарта» был избрало Федор Малковский. Как сообщил вчера Евгений Каплан, в признании этого решения и внесении соответствующих изменений в реестр СРО, Ростехнадзором и Минюстом РФ было отказано.
Кроме того, участники вчерашнего собрания решили заранее официально отказаться от участия в «годовом общем собрании», намеченном альтернативной группой на 21 апреля. «Его нужно считать недействительным, поскольку оно инициировано составом совета НП, лишенным полномочий на собрании 25 января 2010 г.», - пояснил юрист СРО Георгий Кереселидзе. Отдельное решение по этому вопросу, по его словам, призвано заранее «снять юридическую напряженность».