Москва. Водный кодекс одобрили
ФАС России положительно оценивает принятие нового Водного кодекса. По мнению антимонопольной службы, принятие кодекса положительно скажется на обеспечении равного доступа водопользователей к природным ресурсам и формировании в сфере водопользования современных конкурентных отношений там, где это необходимо.
Такое заявление сделал начальник управления ФАС по контролю и надзору в области недвижимости, локальных монополий и ЖКХ Михаил Евраев.
В окончательную редакцию Водного кодекса, принятого Государственной Думой в третьем чтении в среду, 5 апреля 2006 года, вошли предложенные ФАС нормы, которые упорядочивают антимонопольное регулирование природопользования в водном хозяйстве.
Антимонопольные требования содержатся в ст. 40 нового документа (»Антимонопольные требования в области использования водных объектов»). В соответствии с ней, запрещаются монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция водопользователей, в результате которых ущемляются или могут быть ущемлены права и законные интересы других водопользователей, а также иных физических и юридических лиц. Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления запрещается принимать нормативные правовые акты, ненормативные акты, решения, совершать действия (бездействие), заключать соглашения и иные соглашения, осуществлять согласованные действия, которые имеют или могут иметь своим результатом недопущение, ограничение или устранение конкуренции, в том числе путем создания более благоприятных условий для деятельности одних водопользователей, иных физических лиц, юридических лиц по сравнению с другими такими лицами.
Кроме того, ст. 16 Водного кодекса гарантирует равный доступ и прозрачное распределение прав на водопользование в тех случаях, когда речь идет о конкурентных видах деятельности. Так, в случае использования акватории в рекреационных целях (например, для создания платных пляжей) вся акватория не может быть передана одному лицу и не может в случае проведения аукциона быть выставлена на него единым лотом.
АСН-инфо
«В ближайшее время мы должны определиться, как, по каким критериям, будем строить жилье в ближайшие 10-15 лет и в соответствии с этим решением ориентировать строителей», - заявил 22 марта Министр регионального развития Российской Федерации Владимир Яковлев на третьем заседании Межведомственной рабочей группы по приоритетному национальному проекту «Доступное и комфортное жилье – гражданам Российской Федерации» при Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов.
Открывая заседание, Министр регионального развития Владимир Яковлев коротко проинформировал собравшихся о графике работы государственных структур по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и призвал участников межведомственной рабочей группы активизировать законотворческую деятельность в рамках развития проекта.
Министр заметил, что, несмотря на большой объем проделанной работы, в процессе реализации проекта вскрываются недостатки уже принятых и утвержденных нормативных актов. «Не все так просто», - сказал Министр и проиллюстрировал это заявление конкретными примерами. Например, недавно выяснилось, что муниципальные власти Подмосковья не могут выделять землю под застройку по конкурсу, как положено, так как в их распоряжении земли уже нет - вопрос требует изучения и уточнения. Утвержденная с подачи регионов программа ежегодного ввода жилья тоже требует коррекции, так как уже три региона, в том числе и Москва, заявили, что они не в состоянии ее выполнить в утвержденные сроки и в утвержденных объемах.
Участники заседания обсудили еще множество проблем, с которыми сталкиваются региональные и муниципальные власти, строительные организации, банковские структуры, сами граждане России при реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Достигнута договоренность о том, что усилиями членов межведомственной рабочей группы в течение 10 дней все прозвучавшие вопросы и предложения будут систематизированы, обобщены и вынесены на обсуждение Президиума Госсовета 28 апреля 2006 года.
На заседании с докладом о ходе реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» выступил руководитель Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунального хозяйства (Росстрой) Сергей Круглик и директор Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Минрегиона России Ремир Мукумов.
О развитии схем ипотечного кредитования и других институтов жилищного финансирования расскажет губернатор Калужской области Анатолий Артамонов.
Совершенствование механизмов предоставления государственных гарантий ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» станет темой доклада генерального директора ОАО «АИЖК» Александра Семеняки.
Напомним, Межведомственная рабочая группа по приоритетному национальному проекту «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» при Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов создана распоряжением Президента Российской Федерации от 30.12.2005 № 629-РП.
В состав рабочей группы включены 33 человека, в том числе член Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов Владимир Яковлев и члены Совета: Георгий Боос, Василий Бочкарев, Виктор Волончунас, Владимир Городецкий, Сергей Круглик, Петр Сумин, Мартин Шаккум.
В составе рабочей группы 8 руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и административных центров субъектов Российской Федерации, 5 депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представители Администрации Президента и Правительства Российской Федерации, руководители структурных подразделений ведущих федеральных министерств и ведомств, профессиональные участники рынка жилья.
Руководителем межведомственной рабочей группы назначен Владимир Яковлев, заместителями: Владимир Ампилогов – заместитель директора Департамента отраслевого развития Аппарата Правительства Российской Федерации, Елена Батурина – президент закрытого акционерного общества «ИНТЕКО», Сергей Круглик – руководитель Росстроя и Петр Сумин – губернатор Челябинской области.
Совет при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов сформирован 21 октября 2005 года указом Президента Российской Федерации № 1226.
АСН-инфо