Москва. Водный кодекс одобрили
ФАС России положительно оценивает принятие нового Водного кодекса. По мнению антимонопольной службы, принятие кодекса положительно скажется на обеспечении равного доступа водопользователей к природным ресурсам и формировании в сфере водопользования современных конкурентных отношений там, где это необходимо.
Такое заявление сделал начальник управления ФАС по контролю и надзору в области недвижимости, локальных монополий и ЖКХ Михаил Евраев.
В окончательную редакцию Водного кодекса, принятого Государственной Думой в третьем чтении в среду, 5 апреля 2006 года, вошли предложенные ФАС нормы, которые упорядочивают антимонопольное регулирование природопользования в водном хозяйстве.
Антимонопольные требования содержатся в ст. 40 нового документа (»Антимонопольные требования в области использования водных объектов»). В соответствии с ней, запрещаются монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция водопользователей, в результате которых ущемляются или могут быть ущемлены права и законные интересы других водопользователей, а также иных физических и юридических лиц. Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления запрещается принимать нормативные правовые акты, ненормативные акты, решения, совершать действия (бездействие), заключать соглашения и иные соглашения, осуществлять согласованные действия, которые имеют или могут иметь своим результатом недопущение, ограничение или устранение конкуренции, в том числе путем создания более благоприятных условий для деятельности одних водопользователей, иных физических лиц, юридических лиц по сравнению с другими такими лицами.
Кроме того, ст. 16 Водного кодекса гарантирует равный доступ и прозрачное распределение прав на водопользование в тех случаях, когда речь идет о конкурентных видах деятельности. Так, в случае использования акватории в рекреационных целях (например, для создания платных пляжей) вся акватория не может быть передана одному лицу и не может в случае проведения аукциона быть выставлена на него единым лотом.
АСН-инфо
Правительство Российской Федерации намерено обеспечить жесткий контроль за эффективностью расходования бюджетных средств, выделяемых на реализацию федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы.
Об этом заявил председатель Правительства РФ Михаил Фрадков на заседании кабинета министров, которое рассматривало итоги выполнения ФЦП и ФАИП в 2005 году.
«Главные распорядители бюджетных средств, они же госзаказчики федеральных целевых программ, должны чувствовать, что находятся под контролем и ответственны за конечный результат», - подчеркнул Михаил Фрадков.
Глава Правительства сообщил, что в течение 2005 года было профинансировано 53 ФЦП на сумму 309 млрд. рублей. Объем капитальных вложений в рамках федеральной адресной инвестиционной программы за прошедший год составил 211 млрд. рублей. Объем государственных инвестиций в рамках ФЦП по итогам 2005 года составил 364 млрд. рублей, а по линии ФАИП - 319 млрд. рублей. «В выделяемых средствах размыта доля, которая направляется на инновационные и высокотехнологичные проекты, а это очень важно», - подчеркнул глава кабинета министров.
Михаил Фрадков высказал обеспокоенность тем фактом, что около 600 объектов в течение 2005 года так и не были введены в строй, хотя это было запланировано федеральными программами. «Мы еще не добились коренного перелома и необходимого качества в организации этой работы», - констатировал Михаил Фрадков. Он потребовал от кабинета министров повышения эффективности реализации федеральных целевых программ, исходя из необходимости проведения активной экономической политики.
АСН-инфо