ФГУ «ДСТО» пожинает плоды несовершенства законодательства о госконтрактах
Неделю назад ФГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода» расторгло договор с ООО «Флора» по лоту №1 Западного участка Кольцевой автодороги. Ранее с этой компанией был расторгнут договор по лоту №3. Подрядчик, в 2008 г. выигравший тендер на эти лоты в полном соответствии с законом (94-ФЗ), совершенно не справился с работой, сообщил на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС гендиректор ФГУ Вячеслав Петушенко.
В то же время ООО «Корпорация Инжтрасстрой», выигравшее тендер по лоту №2, выполнило почти весь объем работ, хотя по протяженности доставшаяся ему средняя часть Западного участка (20,2 км) превышает два других (4,3 км и 11 км), где провалило работу ООО «Флора». Как рассказал В.Петушенко, «Корпорация Инжтрасстрой» уже заасфальтировала 19 из 20,2 км дороги, оборудовала барьерное ограждение и мачтовое освещение.
Корпорация 28 декабря 2009 г. выиграла повторный тендер и по лоту №3. Объем работ, выполненных за 2,5 месяца компанией на 11- километровом отрезке дороги, примыкающем к дамбе, сопоставим со всеми работами, которые осуществила «Флора». Тем не менее, нерадивый подрядчик, выразил несогласие с расторжением договоров, и намерен оспаривать решение ФГУ «ДСТО» в арбитражном суде. Мало того, один из его субподрядчиков «Флоры», ООО «Жилстрой», физически препятствует «Корпорации Инжтрасстрой» в выполнении работ на лоте №3 при подъезде к Ломоносову.
Как считает В.Петушенко, эта история в полной мере иллюстрирует несовершенство закона №94-ФЗ, согласно которому основным критерием при выборе исполнителя работ на тендере является цена, в то время как требований к квалификации (в частности, опыту работы в дорожной отрасли) не предъявляется.
94-ФЗ распространяется на все виды работ в рамках госзаказа. По мнению В.Петушенко, закупка канцелярских принадлежностей и строительство трассы, имеющей приоритетное значение для мегаполиса, не может регулироваться одинаково. Более того, закупка готового продукта и заказ на производство – принципиально разные вещи. «Но многих депутатов Госдумы убедить в этом не удается», - посетовал он.
В.Петушенко напомнил, что в связи со значимостью проекта дирекция взяла на себя обязательство завершить работы по строительству КАД к концу 2010 г. «В ближайшие две недели мы подготовим всю документацию для повторного тендера по лоту №1. К маю мы должны получить подрядчика», - сообщил он.
По данным Банка России, в январе портфель ипотечных ссуд сократился на 1%. При этом качество кредитов ухудшилось: просрочка по ним выросла на 2,7%. Эксперты связывают это с низкими ценами на недвижимость и маленькими объемами выдачи новых кредитов, пишет «РБК daily».
Размер портфеля выданных российскими банками жилищных кредитов уменьшился в феврале 2010 г. почти на 1%, до 1,17 трлн. рублей. В то же время объем просроченной задолженности по ним вырос на 2,7%, до 31,87 млрд. рублей. Он по-прежнему составляет всего 2,7% (в начале года – 2,6%), что, по словам экспертов, в целом некритично. Однако негативная тенденция по ухудшению портфеля продлится до конца 2010 г.
«Из-за недостаточно низких ставок по ипотечным кредитам и не очень заметному улучшению финансового положения потенциальных заемщиком новых кредитов выдается мало, - отмечает руководитель блока ипотечного кредитования Альфа-банка Илья Зибарев. – А по старым кредитам проблемная задолженность увеличивается, даже учитывая реструктуризацию».
По его словам, эта тенденция сохранится до тех пор, пока цены на недвижимость не начнут расти. «Тогда заемщики, которые испытывают сложности, смогут выгодно реализовать заложенное имущество, а пока продавать квартиры никто не хочет», - пояснил И.Зибарев. Рост объема ипотечных портфелей, по его словам, тоже будет способствовать уменьшению доли просрочки. «Но реально рынок сможет это увидеть только к концу 2010 г., когда ставки понизятся и заработают программы АИЖК и ВЭБ, а также улучшится экономическая ситуация», - полагает он.