«Союзпетрострой-Стандарт» определился с планами на 2010 г.
Годовое общее собрание СРО «Союзпетрострой-Стандарт» утвердило итоговые отчеты совета и дирекции НП, представленные соответственно Валерием Климовым и Евгением Капланом. Обсуждение отчетов вызвало бурную дискуссию. Так, в частности, В.Климов поставил в вину дирекции отсутствие финансовой документации в составе отчета. Однако, как заявил Е.Каплан, работа третьей по счету аудиторской проверки, организованной по инициативе того же Е.Климова, еще не завершена.
Большая часть бухгалтерских документов, утраченных после того, как офис СРО, располагавшийся на Фурштадтской ул., был блокирован структурами бывшего президента СРО, депутата ЗакС Игоря Риммера, была восстановлена. «Аудиторы предложили нам помочь восстановить остальные документы и в связи с этим попросили продлить сроки проверки», - заявил директор СРО Е.Каплан.
Критике был подвергнут и отчет В.Климова, заявившего, что с момента избрания на эту должность 25 января 2010 г., он и совет под его руководством, посвятили все совещания ознакомлению с финансовой документацией и разработкой новой редакции устава организации. «Если совет и впредь будет выполнять только функцию цербера над дирекцией, вместо того чтобы заниматься вопросами стратегического развития и продвижения НП, мы так и останемся в отправной точке корпоративного конфликта», - заявил по этому поводу гендиректор ЗАО «Ренейссанс Констракшн», член совета НП Андрей Власенко.
Заслушав доклад главы дирекции Е.Каплана о планах деятельности НП на 2010 г., собрание проголосовало за утверждение сметы расходов 125 голосами «за». Часть делегатов не смогла дождаться этой процедуры – из-за затянувшихся прений собрание длилось 7,5 часов. Из 268 зарегистрировавшихся делегатов в голосовании приняло участие всего 133 человека. Согласно утвержденной на собрании редакции устава СРО, для принятия решения по этому вопросу необходим 51% голосов.
Таким образом, смета утверждена не была. «Работать без сметы, как я убедился в ходе своих визитов в УБЭП, нельзя», - заявил Е.Каплан. Он также напомнил, что деятельность дирекции и была блокирована в течение 1,5 месяцев из-за судебных разбирательств. В результате было принято решение о повторном «заочном» голосовании по этому вопросу после регистрации новой редакции устава СРО.
В 2010 г. в планы деятельности НП, как рассказал Е.Каплан, входит дополнительный прием компаний, с доведением общей численности членов СРО до 700. «Внутри НП поднимался вопрос о целесообразности приема иногородних членов. Когда мы всерьез задались им, пришли к выводу, что отказ иногородним компаниям противоречит закону. Кроме того, что большинство СРО сами идут в регионы, и мы должны и составить им достойную конкуренцию», - отметил он, пообещав, что число иногородних членов СРО не превысит 50%.
В 2010 г., помимо завершения формирования НП, выдачи допусков, выездных проверок на соответствие требованиям допусков, а также создания региональных отделений в Архангельской, Иркутской, Тюменской, Калининградской, Новгородской, Оренбургской, Нижегородской, Самарской и других областях, «Союзпетрострой-Стандарт» сосредоточится на решении вопросов кадрового аудита и профессиональной переподготовки сотрудников компаний-членов. Также планируется приступить к разработке и апробации стандартов контроля качества строительно-монтажных работ и анализу принятых СРО СНиПов, с целью их последующей актуализации.
Федеральный закон №148-ФЗ от 22.07.08 «О внесении изменений в Градкодекс и отдельные законодательные акты РФ» необходимо совершенствовать. К такому выводу пришли участники круглого стола «Саморегулирование. Размещение компенсационных фондов на депозитных счетах в банках и в управляющих компаниях», прошедшего при поддержке правительства Санкт-Петербурга, Общественного совета по вопросам координации деятельности петербургских строительных СРО, Союза строительных объединений и организаций (ССОО), Ассоциации банков Северо-Запада (АБСЗ) и газеты «Строительный еженедельник».
Согласно ФЗ-148 управление средствами компенсационных фондов СРО должно быть поручено управляющим компаниям. В то же время, в Градкодексе УК в этой связи не упоминаются. «Если СРО решит не обращаться к услугам УК, а к моменту контрольной проверки компенсационный фонд будет не меньше однозначно установленной законом планки (300 тысяч рублей на каждого члена СРО), будет ли это считаться правонарушением? Какие санкции будут применены в соответствии с этим? В законе об этом ничего не говорится», - отметил руководитель центра правовой помощи Северо-Западного филиала Российской правовой академии Минюнста РФ Андрей Морозов.
«Мы имеем коллизию в связи с разночтениями закона. Почему только УК должны заниматься управлением компенсационным фондом? Почему не банки? Почему не дать самим СРО право распоряжаться им? Непонятно», - согласился исполнительный директор ССОО Олег Бритов.
Если в законе имеются разночтения, то разрешить сомнения можно, обратившись с запросом в органы власти, контролирующие данную сферу, считает президент АБСЗ Владимир Джикович. ССОО уже направило соответствующий запрос в Госдуму. «Но ответа не получили», - сообщил О.Бритов, призвав участников круглого стола подготовить собственные вопросы и предложения, касающиеся практики применения ФЗ-148 в части размещения средств компенсационных фондов СРО.
ССОО и АБСЗ выразили готовность к сотрудничеству в работе по организации дискуссии о необходимости совершенствования ФЗ-148. Этот вопрос будет также вынесен на обсуждение на ближайшем заседании Общественного совета по вопросам координации деятельности петербургских СРО. «Если мы придем к консенсусу, то, полагаю, сможем сформулировать актуальные предложения», - отметил О.Бритов.