Эксперт: «Единая России» инициирует ненужные изменения в законодательстве об электроснабжении
Комиссия по защите прав собственников и нанимателей жилья при президиуме генсовета партии «Единая Россия» предлагает внести изменения в Жилкодекс РФ и закон «Об электроэнергетике», чтобы устранить противоречия в системе правового регулирования поставки электричества индивидуальным потребителям.
Противоречия в действующем законодательстве усматриваются в том, что в Гражданском кодексе РФ отношения по снабжению населения электроэнергией рассматриваются как купля-продажа товара, а в Жилкодексе – как оказание услуги. Это разночтение, по мнению комиссии, «нарушению прав и законных интересов граждан».
По оценке зампреда петербургского Жилкомитета Валерия Вогачева, противоречие между кодексами устраняется действующими федеральными нормативными документами, в частности, постановлениями Правительства РФ №306 и №307. «Электроснабжение может рассматриваться и как продажа товара, и как оказание услуги», - напомнил он на круглом столе в ИА Росбалт. По словам В.Вогачева, электроэнергия, поставляемая в жилой дом, не перепродается гражданам управляющей компанией, а поставляется им как услуга по той же цене. По его слоам, если в большинстве жилых домов отсутствуют приборы общедомового учета, электроэнергия в принципе не может реализоваться как товар.
Директор по развитию ЗАО «Петроэнергосбыт» Евгений Новоселок согласен с тем, что изменения в законодательство должны вноситься по принципу «не навреди». В то же время оснащение всех жилых домов общедомовыми приборами учета необходимо, в том числе для предотвращения хищений электроэнергии. По его словам, при проверке одном из жилых домов обнаружилось, что к внутридомовой электросети незаконно подключено не только несколько торговых ларьков, но и светофор.
Председатель Ассоциации ТСЖ и ЖСК Санкт-Петербурга Марина Акимова высказала опасения, что при внесении изменений в законодательство может возникнуть ситуация, когда собственники квартир начнут предъявлять друг другу претензии по поводу использования внутридомовых сетей, и «дом превратится в коммунальную квартиру». Заключение «Петроэнергосбытом» индивидуальных письменных договоров не требует изменений в законодательстве, считает глава ассоциации.
Первый замгубернатора Псковской области Сергей Перников с докладом «Перспективы развития дорожного хозяйства области в рамках развития транспортно-логистического комплекса и других направлений социально-экономического развития региона» выступил на Всероссийской научно-практической конференции по вопросам определения перспективных задач развития дорожного хозяйства.
С.Перников дал общую характеристику транспортной инфраструктуре области, отметив, что по сравнению с другими регионами страны она имеет достаточно развитую по протяженности и плотности сеть автодорог. Он также отметил, что транспортные артерии области обеспечивают 10% суммарного грузопотока экспорта России.
Выгодное экономико-географическое положение области и уровень развития сети автодорог предоставляют большие возможности для экономического развития региона, внешнеэкономической деятельности, приграничного сотрудничества, реализации совместных инвестпроектов, отметил С.Перников.
Более подробно он остановился на проблемах дорожного хозяйства области, отметив, в частности, высокую степень износа автодорог, неудовлетворительное состояние значительной части мостов. С.Перников особо выделил необходимость вывода транзитного транспорта из Пскова, Великих Лук, Пустошки и других городов. Он подчеркнул, что несмотря на рост финансирования дорожных работ из областного бюджета, средств на проведение работ по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции автодорог недостаточно. Администрация области ежегодно направляет до 24% средств регионального бюджета на дорожное хозяйство.
С.Перников обозначил также перспективные направления развития дорожной сети области. Это реализация транзитного потенциала региона, совершенствование модели дорожной сети, интегрированной в систему международных транспортных коммуникаций, приведение в нормативное состояние дорожной сети по основным туристическим маршрутам. Он отметил, что в первоочередном порядке также необходим капремонт и реконструкция дорожной сети в приграничной зоне расположения пунктов пропуска.