Эксперт: «Единая России» инициирует ненужные изменения в законодательстве об электроснабжении
Комиссия по защите прав собственников и нанимателей жилья при президиуме генсовета партии «Единая Россия» предлагает внести изменения в Жилкодекс РФ и закон «Об электроэнергетике», чтобы устранить противоречия в системе правового регулирования поставки электричества индивидуальным потребителям.
Противоречия в действующем законодательстве усматриваются в том, что в Гражданском кодексе РФ отношения по снабжению населения электроэнергией рассматриваются как купля-продажа товара, а в Жилкодексе – как оказание услуги. Это разночтение, по мнению комиссии, «нарушению прав и законных интересов граждан».
По оценке зампреда петербургского Жилкомитета Валерия Вогачева, противоречие между кодексами устраняется действующими федеральными нормативными документами, в частности, постановлениями Правительства РФ №306 и №307. «Электроснабжение может рассматриваться и как продажа товара, и как оказание услуги», - напомнил он на круглом столе в ИА Росбалт. По словам В.Вогачева, электроэнергия, поставляемая в жилой дом, не перепродается гражданам управляющей компанией, а поставляется им как услуга по той же цене. По его слоам, если в большинстве жилых домов отсутствуют приборы общедомового учета, электроэнергия в принципе не может реализоваться как товар.
Директор по развитию ЗАО «Петроэнергосбыт» Евгений Новоселок согласен с тем, что изменения в законодательство должны вноситься по принципу «не навреди». В то же время оснащение всех жилых домов общедомовыми приборами учета необходимо, в том числе для предотвращения хищений электроэнергии. По его словам, при проверке одном из жилых домов обнаружилось, что к внутридомовой электросети незаконно подключено не только несколько торговых ларьков, но и светофор.
Председатель Ассоциации ТСЖ и ЖСК Санкт-Петербурга Марина Акимова высказала опасения, что при внесении изменений в законодательство может возникнуть ситуация, когда собственники квартир начнут предъявлять друг другу претензии по поводу использования внутридомовых сетей, и «дом превратится в коммунальную квартиру». Заключение «Петроэнергосбытом» индивидуальных письменных договоров не требует изменений в законодательстве, считает глава ассоциации.
Консорциум Nord Stream совместно с акционерами – ОАО «Газпром», BASF/Wintershall GmbH, E.ON Ruhrgas AG, и N.V. Nederlandse Gasunie – объявил об успешном завершении привлечения финансирования в объеме 3,9 млрд. евро для I фазы проекта. Это дает возможность приступить к укладке первой линии газопровода по графику, в апреле 2010 г.
Согласно действующей структуре финансирования, акционеры инвестируют 30% от общей стоимости проекта, в соответствии с размером их долей: Газпром – 51%, BASF/Wintershall GmbH – 20%, E.ON Ruhrgas AG – 20%, N.V. Nederlandse Gasunie – 9%. Остальные 70% -это внешнее финансирование банков. В финансировании проекта принимают участие 26 банков, что говорит об инвестиционной привлекательности проекта.
В организации финансирования принимают участие агентства экспортного кредитования SACE и Hermes, также предоставляется поддержка в рамках программы несвязанного гарантирования займов Германии. Гарантии агентств в рамках I фазы покрывают примерно 3,1 млрд/ евро. Кроме того, около 800 млн. евро привлечено в качестве синдицированного кредита без гарантий. К привлечению финансирования для II фазы консорциум приступит в 2010 г.
Управляющий директор Nord Stream Маттиас Варниг отметил: «Опыт I фазы финансирования показал, что инвесторы рассматривают проект в качестве привлекательной инвестиционной возможности. Проект развивается по графику: строительство начнется в апреле 2010 г., а первые поставки газа в Европу – в 2011 г».
Председатель правления компании «Газпром» Алексей Миллер заявил: «Завершение I фазы привлечения финансирования – это важнейшая веха в реализации проекта Nord Stream, которая демонстрирует его переход в стадию практической реализации. Проект укрепляет сотрудничество в области энергетики между Россией и Европой, которое длится уже 40 лет».
Укладка первой линии газопровода Nord Stream начнется в апреле 2010 г/, когда к работе приступит трубоукладочное судно Castoro Sei. Трубоукладчик Solitaire подключится к работе в сентябре 2010 г. В соответствии с графиком, строительство первой линии будет завершено в 2011 г.; строительство второй параллельной линии будет осуществлено в 2011-2012 гг. Эксперты высказывали мнение о возможности задержки реализации II фазы строительства газопровода Nord Stream.