«Петроэлектросбыт» рассчитывает, что введение договоров облегчит расчеты за электроэнергию
ЗАО «Петроэлектросбыт» намерен ввести в практику заключение письменных договоров с собственниками и нанимателями жилья, в которых будут изложены права и обязанности сторон. Об этом рассказал на круглом столе в ИА Росбалт директор по развитию компании Евгений Новоселок. По его мнению, заключение письменных договоров повысит эффективность оплаты электроэнергии и разрешения споров, возникающих между потребителем и поставщиком.
По словам Е.Новоселка, типовой договор будет введен в мае 2010 г. Заключение прямых договоров с потребителями предусмотрено приказом Минрегиона №611, который в настоящее время находится на утверждении в Минюсте. Форму договора каждый поставщик электроэнергии вправе разработать самостоятельно. Заключить договор потребители смогут при очередной оплате электроэнергии в любом из офисов компании.
Участникам дискуссии сообщили об итогах заседания Комиссии по защите прав собственников и нанимателей жилья при президиуме генсовета «Единой России», в котором приняли участие, в частности, гендиректор ОАО «Объединенная энергосбытовая компания» (ОЭСК) Михаил Заворовский и председатель Союза потребителей РФ Петр Шелищ. Комиссия одобрила введение договоров между потребителями и поставщиками, «что приведет к пониманию населением своих прав и обязанностей».
Партийная инициатива последовала после распоряжения Президента РФ Дмитрия Медведева о проверке обоснованности повышения тарифов на услуги поставщиков тепла, воды и электроэнергии в связи с многочисленными жалобами граждан. По сведениям замглавы Жилкомитета Смольного Валерия Вогачева, в ряде регионов тарифы повысились с начала 2010 г. на 80-100% (в Санкт-Петербурге – на 10,2%).
Как напомнил Е.Новоселок, в расчет тарифа на очередной год сбытовые компании вынуждены закладывать потери, возникающие ввиду неоплаты услуг за предшествующий период. Возможно, в ряде регионов в связи с кризисом снижение доходов населения могло привести к значительному росту потерь, что и привело к повышению тарифов. «Сбытовики и граждане – по одну сторону баррикад, - подчеркнул он. – По другую сторону – недобросовестные пользователи электроэнергии и компании, незаконно предлагающие свои услуги».
Федеральный закон №148-ФЗ от 22.07.08 «О внесении изменений в Градкодекс и отдельные законодательные акты РФ» необходимо совершенствовать. К такому выводу пришли участники круглого стола «Саморегулирование. Размещение компенсационных фондов на депозитных счетах в банках и в управляющих компаниях», прошедшего при поддержке правительства Санкт-Петербурга, Общественного совета по вопросам координации деятельности петербургских строительных СРО, Союза строительных объединений и организаций (ССОО), Ассоциации банков Северо-Запада (АБСЗ) и газеты «Строительный еженедельник».
Согласно ФЗ-148 управление средствами компенсационных фондов СРО должно быть поручено управляющим компаниям. В то же время, в Градкодексе УК в этой связи не упоминаются. «Если СРО решит не обращаться к услугам УК, а к моменту контрольной проверки компенсационный фонд будет не меньше однозначно установленной законом планки (300 тысяч рублей на каждого члена СРО), будет ли это считаться правонарушением? Какие санкции будут применены в соответствии с этим? В законе об этом ничего не говорится», - отметил руководитель центра правовой помощи Северо-Западного филиала Российской правовой академии Минюнста РФ Андрей Морозов.
«Мы имеем коллизию в связи с разночтениями закона. Почему только УК должны заниматься управлением компенсационным фондом? Почему не банки? Почему не дать самим СРО право распоряжаться им? Непонятно», - согласился исполнительный директор ССОО Олег Бритов.
Если в законе имеются разночтения, то разрешить сомнения можно, обратившись с запросом в органы власти, контролирующие данную сферу, считает президент АБСЗ Владимир Джикович. ССОО уже направило соответствующий запрос в Госдуму. «Но ответа не получили», - сообщил О.Бритов, призвав участников круглого стола подготовить собственные вопросы и предложения, касающиеся практики применения ФЗ-148 в части размещения средств компенсационных фондов СРО.
ССОО и АБСЗ выразили готовность к сотрудничеству в работе по организации дискуссии о необходимости совершенствования ФЗ-148. Этот вопрос будет также вынесен на обсуждение на ближайшем заседании Общественного совета по вопросам координации деятельности петербургских СРО. «Если мы придем к консенсусу, то, полагаю, сможем сформулировать актуальные предложения», - отметил О.Бритов.