«Новую Голландию», видимо, ждет новый архитектурный конкурс
Администрация Петербурга рассматривает возможность проведения нового инвестиционно-архитектурного конкурса по реконструкции острова Новая Голландия, рассказал председатель КИСП Алексей Чичканов. По его словам, если конкурс объявят, то основные требования к многофункциональности проекта, скорее всего, сохранятся.
Проект реконструкции начали подвергать изменениям спустя всего 2 года после его утверждения в 2006 г. В 2008 г. в Смольный обратилось реализующее его ООО «Новая Голландия», подконтрольное Шалве Чигиринскому. Оно предложило перенести срок окончания работ с 2010 на 2012 г. Объяснилось это «питерскими грунтами» из-за которых работы шли медленнее.
В 2009 г. изменения коснулись инвесторов проекта - у Ш.Чигиринского возникли проблемы с кредиторами, и половина проекта досталась бизнесмену Игорю Кесаеву, владельцу ГК «Меркурий». При этом губернатор Петербурга Валентина Матвиенко пообещала, что проект реконструкции острова будет реализован. «В проект уже вложено 70 млн. долларов, и никто от него отказываться не будет», - заявила она.
В январе 2010 г. А.Чичканов сообщил, что инвестор решил упростить проект. В частности, из проекта исчез амфитеатр на 3 тысячи мест. Так же стало известно, что дорабатывать проект поручено московскому архитектору Михаилу Посохину.
Возможно, в итоге изменения с «Новой Голландией» приведут к тому, что остров отдадут для каких-либо государственных функций. «Зачем частному лицу такая невероятная вещь – говорит глава архитектурного бюро «Литейная часть-91» Рафаэль Даянов. – Это вложенные деньги, которые быстро не окупятся, что бы там не делали».
Федеральный закон №148-ФЗ от 22.07.08 «О внесении изменений в Градкодекс и отдельные законодательные акты РФ» необходимо совершенствовать. К такому выводу пришли участники круглого стола «Саморегулирование. Размещение компенсационных фондов на депозитных счетах в банках и в управляющих компаниях», прошедшего при поддержке правительства Санкт-Петербурга, Общественного совета по вопросам координации деятельности петербургских строительных СРО, Союза строительных объединений и организаций (ССОО), Ассоциации банков Северо-Запада (АБСЗ) и газеты «Строительный еженедельник».
Согласно ФЗ-148 управление средствами компенсационных фондов СРО должно быть поручено управляющим компаниям. В то же время, в Градкодексе УК в этой связи не упоминаются. «Если СРО решит не обращаться к услугам УК, а к моменту контрольной проверки компенсационный фонд будет не меньше однозначно установленной законом планки (300 тысяч рублей на каждого члена СРО), будет ли это считаться правонарушением? Какие санкции будут применены в соответствии с этим? В законе об этом ничего не говорится», - отметил руководитель центра правовой помощи Северо-Западного филиала Российской правовой академии Минюнста РФ Андрей Морозов.
«Мы имеем коллизию в связи с разночтениями закона. Почему только УК должны заниматься управлением компенсационным фондом? Почему не банки? Почему не дать самим СРО право распоряжаться им? Непонятно», - согласился исполнительный директор ССОО Олег Бритов.
Если в законе имеются разночтения, то разрешить сомнения можно, обратившись с запросом в органы власти, контролирующие данную сферу, считает президент АБСЗ Владимир Джикович. ССОО уже направило соответствующий запрос в Госдуму. «Но ответа не получили», - сообщил О.Бритов, призвав участников круглого стола подготовить собственные вопросы и предложения, касающиеся практики применения ФЗ-148 в части размещения средств компенсационных фондов СРО.
ССОО и АБСЗ выразили готовность к сотрудничеству в работе по организации дискуссии о необходимости совершенствования ФЗ-148. Этот вопрос будет также вынесен на обсуждение на ближайшем заседании Общественного совета по вопросам координации деятельности петербургских СРО. «Если мы придем к консенсусу, то, полагаю, сможем сформулировать актуальные предложения», - отметил О.Бритов.