При реализации программы развития моногородов Минрегион учтет зарубежный опыт
В Минрегионе России состоялась конференция по вопросам развития монопрофильных населенных пунктов. На ней присутствовали представители подобных иностранных городов. Они поделились опытом решения проблем, который накоплен в Европе.
В связи с текущей кризисной ситуацией в мировой экономике, Минрегионом РФ представлена комплексная программа развития моногородов. В ней отмечено, что, по мере выхода из кризиса, значение модернизации моногородов будет только возрастать, т.к. они могут стать точками роста и инновационного развития страны. Мировой опыт показал необходимость дифференцированного подхода при разработке комплекса мер по решению сложившихся проблем каждого населенного пункта.
В плане представлены возможные решения проблем монопрофильных городов: реструктуризация градообразующего предприятия, развитие малого бизнеса, создание привлекательных условий для инвестиций, развитие и модернизация социальной и инженерной инфраструктуры, обучение и повышение квалификации населения и др.
Основными результатами в ходе реализации программы станут: в краткосрочной перспективе – обеспечение занятости населения, а в среднесрочной и долгосрочной – перевод экономики моногородов на многоотраслевую экономическую модель и обеспечение их бюджетной устойчивости.
С 1 января 2010 г. компании не имеют права заниматься проектными, инженерными и строительными работами, не получив допуск СРО. Но половина компаний до сих пор ни в какие СРО не вступила, пишет газета «Ведомости».
Действующих проектных, инженерных и строительных организаций в России не менее 140000 (оценка «Опоры России»), а в СРО на 25 февраля 2010 г. числилось 73130 (данные Минрегиона). За бортом оказались в основном средние и малые предприятия, для большинства которых входной билет в СРО не по карману: инженерные и проектные СРО берут вступительный взнос в 500000 рублей (либо 150000 плюс страхование гражданской ответственности), строительные – 1 млн. рублей (либо 300000 плюс страхование). Многие строители работают без допуска от СРО, признает президент Ассоциации строителей России Николай Кошман.
Часть компаний работает по чужим допускам, говорит руководитель комиссии по строительству и ЖКХ при «Опоре России» Евгений Шлеменков. «Предположим, у генподрядчика работает 10 подрядчиков, а допуск от СРО есть только у одного. Девять фирм в документах не фигурирует – они просто строят, оформляя все на десятую», - поясняет Татьяна Шалина, директор СРО «Альянс строителей».
Другой способ – оформить работы по капитальному строительству (сюда попадает и капремонт) как текущий ремонт, рассказывает сотрудник компании, которая именно так и поступает. Для таких работ допуск СРО часто не требуется, подтверждает президент СРО «Центррегион» Кирилл Шалин. Грань между текущим и капитальным ремонтом размыт, и некоторые компании этим пользуются, согласен директор СРО НП «Объединение строителей Петербурга» Алексей Белоусов.
Владелец небольшой строительно-монтажной фирмы рассказывает, что принципиально не вступает в СРО: вступительный взнос в 1 млн. рублей для него неподъемная сумма. Он нашел другой путь – застраховал ответственность. «Я работаю, как и раньше, у меня застрахован каждый болтик. Придут с проверками – буду судиться», - говорит он.
Если допуска у организации нет, то ее деятельность по осуществлению работ, влияющих на безопасность объектов капстроительства, приравнивается к незаконному предпринимательству, напоминает представитель Национального объединения проектировщиков Сергей Ветчинин.