Государственные жилпрограммы предотвратили обрушение рынка жилья в Петербурге в 2009 г.
По итогам 2009 г. количество сделок с жилой недвижимостью в рамках городских и федеральных жилпрограмм не сократилось на общем фоне падения рынка. По мнению экспертов АРИН, именно средства на приобретение социального жилья у застройщиков, спасали рынок от обрушения. Кризис даже позволил увеличить количество приобретенного с помощью госпрограмм жилья в рамках заявленного бюджета – за счет падения рыночной стоимости недвижимости.
Серьезное влияние на рынок недвижимости оказала инициатива правительства Санкт-Петербурга по улучшению жилищных условий ветеранов. По данным Жилкомитета, с 1 января 2009 по 22 января 2010 г. улучшены жилищные условия 5240 ветеранам. В их числе 1545 ветеранам оформлены документы на право вселения в жилые помещения. До конца 2010 г. жилищные условия смогут улучшить и те ветераны, кто был принят на жилищный учет после 1 марта 2005 г. Поэтому стоит предполагать, что влияние этой программы еще будет ощутимо.
Как отмечает заместитель гендиректора АРИН
Обилие программ по субсидированию приобретения жилья льготными категориями граждан расширяет круг требований к консультантам по недвижимости. «На сегодня ситуация такова, что немногие агенты хорошо ориентируются в специфических особенностях каждой из более десятка программ господдержки, - подчеркивает В.Спарак. – Существуют различия между городскими, федеральными и ведомственными программами. Агент должен уметь грамотно и профессионально разъяснить участникам сделки суть каждого этапа и последовательность действий».
По его мнению, одной из главных сложностей при работе с госпрограммами являются особенности расчетов, которые всегда удлиняют и усложняют процесс получения денег продавцом. Проблемы также возникают с цепочками, поскольку отсутствуют технологии, позволяющие транслировать финансовые средства, полученные в качестве субсидий между участниками сделки. Таким образом, для приобретения в рамках госпрограмм существуют жесткие требования к объекту недвижимости. Это должна быть только прямая продажа, квартира должна находиться в собственности от 3 лет, могут проводиться только безналичные расчеты. Однако в связи с кризисом продавцы готовы на такие сделки. «Объективно продавцы при субсидиях оказываются в выгодном положении, - считает В.Спарак. – Выражается это в значительном снижении сроков экспозиции, отсутствии торга и уверенности, что покупатель не откажется от сделки в последний момент».
Президенты трех Нацобъединений СРО Е.Басин, А.Воронцов и Л.Кушнир направили письмо премьер-министру В.Путину с просьбой о личной встрече для изложения позиции Национальных объединений в отношении проводимых реформ в регулировании предпринимательской деятельности в строительной отрасли.
В письме отмечается, что строительная «отрасль только что перешла от лицензирования к саморегулированию. Проделана гигантская многомесячная работа, есть первые существенные положительные результаты. Однако в последнее время появились предложения о новом кардинальном реформировании отрасли, которые непонятны участникам рынка, ничем не обоснованы и отвергаются профессиональными строителями, проектировщиками и изыскателями. Мы совместно выступаем категорически против предлагаемых нововведений, которые с неизбежностью приведут к крайне тяжелым последствиям».
Руководители Нацобъединений просят принять политическое решение об установлении временного моратория на внесение изменений в законодательство о регулировании предпринимательской деятельности в строительной отрасли.
К письму прилагается Обращение, принятое на расширенном заседании Совета Нацобъединения строителей представителями СРО.
В этом письме премьер-министра уверяют, что «членами СРО уже являются более 65000 строительных, проектных, изыскательских организаций, которые с 1 января 2010 г. работают на основании новых правовых документов. Уже ощутимы первые значительные положительные последствия саморегулирования – отрасль избавилась от десятков тысяч фирм однодневок, которые паразитируют на несовершенстве законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд, не платят налоги, нарушают миграционное законодательство, а также осуществляют обналичивание средств по такой статье затрат, как строительство. Отрасль избавилась от такого явления, как умышленное дробление бизнеса на множество малых предприятий, с целью использования упрощенной системы налогообложения».
Далее представители СРО декларируют: «Мы уверены, что уже в ближайшее время кардинально повысится безопасность и качество строительства, поскольку в рамках института саморегулирования происходит становление системы страхования гражданской ответственности исполнителей опасных работ, развитие на качественно новой основе системы повышения квалификации, внедряются новые механизмы контроля за деятельностью исполнителей работ».
В то же время, по мнению авторов обращения, законодательство о саморегулировании требует совершенствования. «Например, неприемлемо высоким является размер отчислений в компенсационные фонды СРО для субъектов микро бизнеса».
При этом руководители СРО пишут: «Не может не вызывать тревоги и озабоченности намерения… резко сократить сферу саморегулирования, т.е. вывести на свободный рынок многие опаснейшие виды строительных работ, кратно повысить размеры отчислений в компенсационные фонды, ликвидировать нормы, мотивирующие развитие страхования гражданской ответственности».
По их мнению, «реализация указанных предложений влечет для малого бизнеса только проблемы. Без подтверждения квалификации от СРО в форме свидетельств о допусках малый бизнес потеряет заказы от крупных строительных компаний, которым станет трудно ориентироваться при выборе субподрядчиков».
Деятели СРО полагают, что «малому бизнесу в строительной сфере нужна помощь от государства, но не в предлагаемой форме. Необходимо выполнить поручение правительства по уменьшению размера взносов в компенсационные фонды СРО. Необходимо внедрять систему субсидирования расходов на повышение квалификации специалистов малого бизнеса. Требуются и другие формы государственной поддержки строительной отрасли».
В заключение авторы обращения просят В.Путина остановить «поспешные необоснованные реформы».