Ростехнадзор в 2010 г. проверит деятельность 12 СРО
Управление строительного и общепромышленного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2010 г. проверит деятельность 12 НП, получивших статус СРО, сообщает пресс-служба ведомства.
Как отметил руководитель Управления А.Горлов на заседании Общественного совета, в Ростехнадзор поступают обращения от граждан и организаций, в которых приводятся факты неправомерных действий НП.
На основании этих обращений был составлен План проведения проверок на 2010 г., в который вошли следующие организации:
· НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга»
· НП по повышению качества строительства в городе Томске и Томской области;
· НП «Объединение строителей подземных сооружений, промышленных и гражданских объектов»;
· НП содействия в предупреждении вреда и повышении качества работ в области строительства «Столичное Строительное Объединение»;
· НП «Союз строительных компаний Южного Урала и Сибири»;
· НП «Балтийский строительный комплекс»;
· НП «Дальневосточное объединение строителей»;
· НП «Строительный комплекс Волгоградской области»;
· НП компаний строительного комплекса «Союзпетрострой-Стандарт»;
· НП содействия развитию инженерно-изыскательской деятельности «Ассоциация Инженерные изыскания в строительстве»;
· НП «Центральное объединение организаций по инженерным изысканиям для строительства «Центризыскания»;
· НП «Объединение строителей газового и нефтяного комплекса».
А.Горлов отметил, что Управление ведет постоянную работу с гражданами и общественными организациями по разъяснению порядка применения законодательства в сфере саморегулирования, а также принятию мер по фактам нарушения данного законодательства СРО.
Президенты трех Нацобъединений СРО Е.Басин, А.Воронцов и Л.Кушнир направили письмо премьер-министру В.Путину с просьбой о личной встрече для изложения позиции Национальных объединений в отношении проводимых реформ в регулировании предпринимательской деятельности в строительной отрасли.
В письме отмечается, что строительная «отрасль только что перешла от лицензирования к саморегулированию. Проделана гигантская многомесячная работа, есть первые существенные положительные результаты. Однако в последнее время появились предложения о новом кардинальном реформировании отрасли, которые непонятны участникам рынка, ничем не обоснованы и отвергаются профессиональными строителями, проектировщиками и изыскателями. Мы совместно выступаем категорически против предлагаемых нововведений, которые с неизбежностью приведут к крайне тяжелым последствиям».
Руководители Нацобъединений просят принять политическое решение об установлении временного моратория на внесение изменений в законодательство о регулировании предпринимательской деятельности в строительной отрасли.
К письму прилагается Обращение, принятое на расширенном заседании Совета Нацобъединения строителей представителями СРО.
В этом письме премьер-министра уверяют, что «членами СРО уже являются более 65000 строительных, проектных, изыскательских организаций, которые с 1 января 2010 г. работают на основании новых правовых документов. Уже ощутимы первые значительные положительные последствия саморегулирования – отрасль избавилась от десятков тысяч фирм однодневок, которые паразитируют на несовершенстве законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд, не платят налоги, нарушают миграционное законодательство, а также осуществляют обналичивание средств по такой статье затрат, как строительство. Отрасль избавилась от такого явления, как умышленное дробление бизнеса на множество малых предприятий, с целью использования упрощенной системы налогообложения».
Далее представители СРО декларируют: «Мы уверены, что уже в ближайшее время кардинально повысится безопасность и качество строительства, поскольку в рамках института саморегулирования происходит становление системы страхования гражданской ответственности исполнителей опасных работ, развитие на качественно новой основе системы повышения квалификации, внедряются новые механизмы контроля за деятельностью исполнителей работ».
В то же время, по мнению авторов обращения, законодательство о саморегулировании требует совершенствования. «Например, неприемлемо высоким является размер отчислений в компенсационные фонды СРО для субъектов микро бизнеса».
При этом руководители СРО пишут: «Не может не вызывать тревоги и озабоченности намерения… резко сократить сферу саморегулирования, т.е. вывести на свободный рынок многие опаснейшие виды строительных работ, кратно повысить размеры отчислений в компенсационные фонды, ликвидировать нормы, мотивирующие развитие страхования гражданской ответственности».
По их мнению, «реализация указанных предложений влечет для малого бизнеса только проблемы. Без подтверждения квалификации от СРО в форме свидетельств о допусках малый бизнес потеряет заказы от крупных строительных компаний, которым станет трудно ориентироваться при выборе субподрядчиков».
Деятели СРО полагают, что «малому бизнесу в строительной сфере нужна помощь от государства, но не в предлагаемой форме. Необходимо выполнить поручение правительства по уменьшению размера взносов в компенсационные фонды СРО. Необходимо внедрять систему субсидирования расходов на повышение квалификации специалистов малого бизнеса. Требуются и другие формы государственной поддержки строительной отрасли».
В заключение авторы обращения просят В.Путина остановить «поспешные необоснованные реформы».