В Псковской области разработают программу по сохранению культурного наследия
Сегодня в Спасо-Преображенском соборе Мирожского монастыря под председательством губернатора Псковской области Андрея Турчака прошло заседание Общественного совета по историко-культурному наследию. Председатель Комитета по культуре Зинаида Иванова представила отчет о результатах деятельности в сфере сохранения историко-культурного наследия региона в 2009 г., а также обозначила основные задачи на 2010 г.
Она предложила разработать областную программу по сохранению культурного наследия. «Только такой программно-целевой подход поможет нам обеспечить решение серьезных государственных задач по сохранению наследия Псковской земли», - подчеркнула З.Иванова. Она добавила, что желающие могут внести свои предложения по разработке документа. А.Турчак одобрил предложение и поручил Комитету по культуре разработать концепцию среднесрочной программы на 3–5 лет, сформировать рабочую группу, в которую должны войти члены Общественного совета по культурному наследию, а также вынести проект программы на обсуждение Совета в июне 2010 г.
Подводя итоги 2009 г., З.Иванова отметила, что работа по сохранению объектов наследия в области велась по многим направлениям, но важнейшим из них является реставрация памятников. По ФЦП «Культура России на 2006-2011 гг.» на реставрационные работы было выделено 74,6 млн. рублей. В 2010 г. объем финансирования по ней составит 72 млн. Увеличивается объем средств, выделяемых по федеральной адресной инвестиционной программе, с 80 млн. рублей в 2008 г. до 171,7 млн. в 2009 г. Средства выделяются на реставрацию объектов наследия Елеазаровского монастыря.
З.Иванова отметила, что в 2010 г. будут продолжены работы по реставрации объектов, работы на которых начались в 2009 г. Она также выразила надежду, что работы по восстановлению кровли на Покровской башне будут завершены в 2010 г. Необходимые для этого средства запланированы в областном бюджете. На 2010 г. по РЦП «Культура Псковского региона в 2007-2010 гг.» предусмотрено выделение 32,6 млн. рублей.
Кроме того, Псковская область стала участником проекта Минэкономразвития РФ, Минкультуры РФ при участии Всемирного банка «Сохранение культурного наследия и его использование в России», в рамках которого в предварительный список объектов, подлежащих реставрации, включены «Музейный квартал» и Покровская башня. З.Иванова подчеркнула, что в случае выполнения всех требований по документации, область может получить до 30 млн. долларов по каждой номинации.
Кроме того, она подробно остановилась на вопросах проведения инвентаризации, разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия и др.
С 1 января 2010 г. компании не имеют права заниматься проектными, инженерными и строительными работами, не получив допуск СРО. Но половина компаний до сих пор ни в какие СРО не вступила, пишет газета «Ведомости».
Действующих проектных, инженерных и строительных организаций в России не менее 140000 (оценка «Опоры России»), а в СРО на 25 февраля 2010 г. числилось 73130 (данные Минрегиона). За бортом оказались в основном средние и малые предприятия, для большинства которых входной билет в СРО не по карману: инженерные и проектные СРО берут вступительный взнос в 500000 рублей (либо 150000 плюс страхование гражданской ответственности), строительные – 1 млн. рублей (либо 300000 плюс страхование). Многие строители работают без допуска от СРО, признает президент Ассоциации строителей России Николай Кошман.
Часть компаний работает по чужим допускам, говорит руководитель комиссии по строительству и ЖКХ при «Опоре России» Евгений Шлеменков. «Предположим, у генподрядчика работает 10 подрядчиков, а допуск от СРО есть только у одного. Девять фирм в документах не фигурирует – они просто строят, оформляя все на десятую», - поясняет Татьяна Шалина, директор СРО «Альянс строителей».
Другой способ – оформить работы по капитальному строительству (сюда попадает и капремонт) как текущий ремонт, рассказывает сотрудник компании, которая именно так и поступает. Для таких работ допуск СРО часто не требуется, подтверждает президент СРО «Центррегион» Кирилл Шалин. Грань между текущим и капитальным ремонтом размыт, и некоторые компании этим пользуются, согласен директор СРО НП «Объединение строителей Петербурга» Алексей Белоусов.
Владелец небольшой строительно-монтажной фирмы рассказывает, что принципиально не вступает в СРО: вступительный взнос в 1 млн. рублей для него неподъемная сумма. Он нашел другой путь – застраховал ответственность. «Я работаю, как и раньше, у меня застрахован каждый болтик. Придут с проверками – буду судиться», - говорит он.
Если допуска у организации нет, то ее деятельность по осуществлению работ, влияющих на безопасность объектов капстроительства, приравнивается к незаконному предпринимательству, напоминает представитель Национального объединения проектировщиков Сергей Ветчинин.