В Архангельской области утвержден Порядок сопровождения инвестиционных проектов
По словам губернатора Архангельской области Ильи Михальчука, главная цель создания такого Порядка – ликвидация бюрократических барьеров: «Инвесторам надо оказывать содействие. Я готов лично один день в неделю собирать комиссию с теми инвесторами, которым нужна наша помощь».
В регионе заканчивается формирование системы инвестиционного законодательства. Создана комиссия по инвестполитике при губернаторе. Один из элементов качественно иного отношения к инвесторам – это порядок сопровождения инвестпроектов. Он устанавливает единую универсальную процедуру при взаимодействии с федеральными, областными, муниципальными структурами, согласующими и контролирующими органами власти.
Министр экономического развития области Сергей Аверин привел пример сопровождения проекта по строительству завода по обетонированию труб в Архангельске. Обращение о возможном строительстве предприятия было направлено в адрес губернатора в мае 2009 г., а уже в мае 2010 г. завод планирует выпустить первую партию труб. За это время правительству области совместно с инвестором удалось пройти процедуры оформления участка, подключения к сетям инженерной инфраструктуры. Ремонт подъездных железнодорожных путей был согласован с РЖД. С Федеральной миграционной службой был увязан вопрос работы в Архангельске иностранных специалистов, выработан порядок таможенного оформления поставляемого оборудования.
В течение ближайшего месяца минэкономразвития Архангельской области заключит соглашения о сокращении сроков согласования инвестпроектов с федеральными органами власти.
«Наша цель – создать самые благоприятные условия для инвестиций. Ведь это наполняемость бюджетов и толчок к развитию территорий», - отметил замгубернатора по вопросам экономического развития и финансам Александр Дементьев.
По решению И.Михальчука через два месяца правительство области оценит, как работает Порядок сопровождения инвестпроектов. «Если схема не заработает, необходимо ее срочно корректировать, но добиваться результата», - заключил он.
С 1 января 2010 г. компании не имеют права заниматься проектными, инженерными и строительными работами, не получив допуск СРО. Но половина компаний до сих пор ни в какие СРО не вступила, пишет газета «Ведомости».
Действующих проектных, инженерных и строительных организаций в России не менее 140000 (оценка «Опоры России»), а в СРО на 25 февраля 2010 г. числилось 73130 (данные Минрегиона). За бортом оказались в основном средние и малые предприятия, для большинства которых входной билет в СРО не по карману: инженерные и проектные СРО берут вступительный взнос в 500000 рублей (либо 150000 плюс страхование гражданской ответственности), строительные – 1 млн. рублей (либо 300000 плюс страхование). Многие строители работают без допуска от СРО, признает президент Ассоциации строителей России Николай Кошман.
Часть компаний работает по чужим допускам, говорит руководитель комиссии по строительству и ЖКХ при «Опоре России» Евгений Шлеменков. «Предположим, у генподрядчика работает 10 подрядчиков, а допуск от СРО есть только у одного. Девять фирм в документах не фигурирует – они просто строят, оформляя все на десятую», - поясняет Татьяна Шалина, директор СРО «Альянс строителей».
Другой способ – оформить работы по капитальному строительству (сюда попадает и капремонт) как текущий ремонт, рассказывает сотрудник компании, которая именно так и поступает. Для таких работ допуск СРО часто не требуется, подтверждает президент СРО «Центррегион» Кирилл Шалин. Грань между текущим и капитальным ремонтом размыт, и некоторые компании этим пользуются, согласен директор СРО НП «Объединение строителей Петербурга» Алексей Белоусов.
Владелец небольшой строительно-монтажной фирмы рассказывает, что принципиально не вступает в СРО: вступительный взнос в 1 млн. рублей для него неподъемная сумма. Он нашел другой путь – застраховал ответственность. «Я работаю, как и раньше, у меня застрахован каждый болтик. Придут с проверками – буду судиться», - говорит он.
Если допуска у организации нет, то ее деятельность по осуществлению работ, влияющих на безопасность объектов капстроительства, приравнивается к незаконному предпринимательству, напоминает представитель Национального объединения проектировщиков Сергей Ветчинин.