НОП совместно с Ростехнадзором будет вести борьбу с незаконопослушными СРО
Сегодня состоялось заседание Общественного совета при Ростехнадзоре. В его работе приняли участие председатель Общественного совета Владимир Грачев и глава Ростехнадзора Николай Кутьин. Были приглашены и руководители трех Национальных объединений СРО стройкомплекса России. От Национального Объединения Проектировщиков (НОП) присутствовали: президент НОП Алексей Воронцов и руководитель аппарата НОП Александр Першин.
Ключевая тема доклада начальника Управления энергетического и строительного надзора Ростехнадзора Александра Горлова была посвящена внедрению в стройкомплексе России системы саморегулирования. По его информации, к настоящему времени зарегистрировано 200 строительных СРО, 136 проектных и 26 изыскательских.
А.Воронцов вновь поднял тему необходимости введения узаконенной регламентации отношений Нацобъединений СРО с госорганами исполнительной и законодательной власти, в частности, с Ростехнадзором. По его мнению, все решения властных структур, воплощающиеся в форму нормативных актов, регламентирующих профессиональную деятельность и саморегулирование в сфере строительства, проектных и изыскательских работ, должны готовиться совместно с Нацобъединениями СРО.
Такой подход к нормотворческой работе, как считает А.Воронцов, позволит резко снизить вероятность появления недееспособных регламентирующих документов. «Отрадно отметить, - отметил он, – что наша позиция была поддержана и главой Ростехнадзора Н.Кутьиным, и руководителем ФАС Игорем Артемьевым на состоявшемся 26 февраля 2006 г. совещании по проблематике совершенствования госрегулирования в сфере строительства и связанных с ним земельно-имущественных отношений в целях устранения избыточных административных барьеров в стройкомплексе».
А.Першин обратил внимание собравшихся на факты, позволяющие говорить о признаках коммерциализации в деятельности некоторых недобросовестных СРО, нацеленных исключительно на торговлю допусками, что дискредитирует саму идею саморегулирования. По его мнению, Ростехнадзору целесообразно, по результатам мониторинга СРО со стороны национальных объединений и по их предложениям, проводить внеплановые проверки попавших под подозрение СРО – выявлять нарушения законодательства в их деятельности, с тем, чтобы пресекать негативную тенденцию коммерциализации саморегулирования в самом ее зародыше. «Нацобъединения СРО призваны законом защищать интересы потребителей и права наших законопослушных членов, в т.ч. и за счет вытеснения с рынка непрофессионалов и мошенников», - подчеркнул А.Першин.
НОП, по его информации, проверило все уже зарегистрированные Ростехнадзором проектные СРО на предмет исполнения ими формальных требований законодательства о саморегулировании. Выяснялось, например, есть ли у СРО сайт и размещены ли на нем все необходимые по закону данные. В ходе данного мониторинга у специалистов НОП возникли подозрения в отношении ряда СРО, например, из-за чрезмерно высокого числа их членов, недоступности информации о компенсационном фонде, размерах вступительных и членских взносов, реестре членов.
По результатам своего мониторинга, НОП 11 февраля 2010 г. направило письмо в Ростехнадзор, в котором сообщило, что 27 проектных СРО нарушили требования ст. 55.9 Градостроительного кодекса РФ и ст. 7 федерального закона №315 о том, что СРО в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности и работе своих членов обязана размещать на ее своем сайте в Интернет.
В период кризиса в странах бывшего СССР доля сделок с недвижимостью, заключаемых физическими и юридическими лицами без участия риэлторских агентств, резко возросла. На Украине, где кризис сказался сильнее, чем в России, риэлтору сегодня вообще нечего делать, рассказал на пресс-конференции аффилированный член Национальной ассоциации риэлторов США, представитель NAR на Украине Артур Оганесян.
В России, по его данным, риэлторские агентства также сдали свои позиции на рынке, в особенности в небольших и относительно бедных областных центрах. В частности, в Ульяновской области риэлторы получают за свои услуги не более 1% от суммы сделки.
Между тем, как отмечает А.Оганесян, в постсоветских странах риэлторы, как правило, берут на себя значительно больше функций, чем содействие в продаже жилых и коммерческих объектов. На практике российские риэлторские агентства оказывают клиентам юридическое, аудиторское, строительно-экспертное содействие, а также помогает клиентам обеспечить сохранность их средств.
По сведениям специалиста, в США риэлтор, решивший заняться оказанием юридических или иных непрофильных услуг, лишается государственной лицензии. Исключительная функция риэлтора в западных странах, где развиты и находятся в открытом доступе мультилистинговые системы, содержащие всю необходимую информацию об объектах, состоит в содействии продаже недвижимости лицу, который хотел бы его реализовать по максимально выгодной цене. С продавца, а не с покупателя, взимается и вознаграждение риэлтору.
Григорий Полторак, президент-элект РГР, президент корпорации «Бест-недвижимость» (Москва), отмечает, что в России риэлторское сообщество пребывает в значительно менее защищенном положении по сравнению со странами Европы и Северной Америки, где риэлторские ассоциации являются мощными торговыми структурами. Несмотря на высокую востребованность услуг на рынке недвижимости, профессии риэлтора, как и оценщика недвижимости, в РФ, не относятся к высокооплачиваемым и престижным. Этим Г.Полторак объясняет и отсутствие риэлторского лобби на федеральном законодательном уровне.