Эксперт: Отсутствие единых норм в строительстве приводит к тому, что каждый определяет их для себя сам
Сегодня остро встает проблема качества деятельности самих СРО, того, какие бумажки выдают некоторые СРО под видом допусков, по каким критериям оценивается деятельность строительных компании. «На сегодняшний день в строительстве не принято ни одного регламента, а национальные стандарты носят рекомендательный характер. Получается, что каждый застройщик сможет строить по тем нормам, которые сам себе разработал», – отметил Игорь Шикалов, начальник методического отдела Комитета по строительству Санкт-Петербурга на семинаре, проведенном Комитетом, Госстройнадзором, Союзом строительных объединений и организаций, СРО «Строители Петербурга», Гильдией управляющих и девелоперов, Ассоциацией профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами и Ассоциацией технических заказчиков.
«По закону о саморегулировании, каждая СРО может разработать свои стандарты качества. Комитет по строительству сегодня предлагает собрать воедино эти нормативные документы, и они должны найти свое продолжение в стандартах СРО», – говорит И.Шикалов. Кроме того, каждая СРО может разработать свои предложения, если посчитает, что какого-либо норматива не хватает. По его мнению, делать это должны исключительно эксперты. Можно разработать и более жесткие нормативы, нежели предложенные федеральные.
Исполнительный директор ССОО Олег Бритов считает, что много проблем создает сегодня и отсутствие единого образца допуска. Сегодня Союз ведет работу по сбору данных обо всех допусках, эти сведения будут направлены на рассмотрение общественного совета, а затем в Ростехнадзор.
На вопрос строителей о том, кто и как будет контролировать работу СРО и легитимность допусков, О.Бритов пояснил, что единственным контролирующим органом был и остается Ростехнадзор. Он также рассказал, что отсутствие легитимного допуска может крайне негативно сказаться на судьбе компании, так как она будет лишена возможности участия в госзаказе и крупных проектах, контролируемых городом.
«Сегодня у строительных компаний есть выбор, куда вступать и, соответственно, кому доверить свои деньги. В одночасье выйти из одной СРО и перейти в другую у вас не получится, по крайней мере без потери взноса в компенсационный фонд», – добавил он.
Сегодня были подведены итоги деятельности Комитета по государственному строительному надзору и госэкспертизе Ленобласти в 2009 г.
Как отметил его председатель Виталий Григоренко, несмотря на экономический кризис, закончено строительство многоквартирных домов общей площадью 402,2 тысячи кв. м., что более чем на 100 тысяч кв. м. превышает показатель 2008 г. Увеличился объем проверок объектов капстроительства. Их Комитетом проведено 495, в том числе комплексные проверки Киришского, Кировского, Бокситогорского, Тосненского, Лужского, Приозерского и Подпорожского районов.
По результатам выдано 196 предписаний об устранении нарушений технических регламентов и проектной документации, вынесено 355 постановлений о назначении административных штрафов на сумму более 13 млн. рублей.
Сейчас в области строится 123 многоквартирных дома. 37 организаций осуществляют строительство 50 домов на принципах долевого строительства.
Вырос объем инженерных изысканий (сметная стоимость выполненных работ составила 865,5 млн. руб., что на 24% выше показателя 2008 г.), что связано со строительством Североевропейского газопровода, замещающих мощностей ЛАЭС-2, подготовкой документов территориального планирования для МО.
Больше стала доля положительных заключений, выданных ГАУ «Леноблгосэкспертиза». Если в 2008 г. они составляли 57,8%, то в 2009 г. – 59%.Экономия стоимости строительства за 2009 г. по результатам проведения госэкспертизы проектно-сметной документации оценивается в 2,841 млрд. рублей.
Актуальными задачами на 2010 г., как сказал В.Григоренко, остаются контроль за малоэтажной застройкой, соблюдение норм и правил при строительстве домов дачными НП, садоводческими товариществами, базами отдыха, а также правильная выдача техусловий на строительство объектов энергетики и водоснабжения, для развития инженерно-технической инфраструктуры.
Полномочия по контролю за соблюдением федерального закона №214 о долевом строительстве передаются на районный уровень. И в 2010 г. в этой сфере будет проводиться совместная работа с МО.