5,7 млрд. рублей принесла в бюджет Ленобласти деятельность по управлению госимуществом
5,7 млрд. рублей принесла в бюджет Ленобласти деятельность Комитета по управлению государственным имуществом в 2009 г. Это составляет свыше 10% всех бюджетных поступлений региона. Такие данные были озвучены на отчетном собрании Комитета по итогам работы в 2009 г. По сравнению с 2008 г. бюджет от использования земельных участков в целом возросли на 510 млн. рублей (9,8%).
Больше всего средств – 1,84 млрд. рублей (115,8% к плановому заданию) – было выручено от продажи земельных участков. Наиболее значительные суммы поступили от Всеволожского района – 354,4 млн. рублей, Выборгского – 272,5 млн., Киришского – 191,8 млн. рублей.
Почти на 500 млн. выросла собираемость земельного налога: 1,73 млрд. рублей против 1,3 млрд. в 2008 г. Вице-губернатор Ленобласти, председатель КУГИ Александр Дрозденко отметил, что этому способствовал целый ряд объективных причин, среди которых рост числа налогоплательщиков, изменение кадастровой стоимости земель и увеличение количества собственников в связи с выкупом земельных участков, ранее предоставленных в аренду.
Несмотря на кризис, интерес к переводу земельных участков из одной категории в другую и включению их в границы населенных пунктов не снизился. Как и раньше, больше всего обращений по переводу поступило по землям сельхозназначения: 175 участков общей площадью 1200,23га (в 2008 г. – 165 участков на 801,76 га). Большинство переводов произошло на территории Всеволожского района – 106.
Ленобласть – первая из субъектов РФ не только начала проводить работу по инвентаризации земель сельхозназначения и выявлению невостребованных долей, но и добилась положительного результата. В 2009 г. впервые в России было зарегистрировано право региона на земельный участок, сформированный в счет невостребованных долей площадью 548 га.
От передачи в аренду областного и муниципального имущества в бюджет области поступило более 750 млн. рублей. Лидерами по поступлению доходов от арендной платы являются: Выборгский район – 163,56 млн. руб. (выполнение плана 102,7%), Гатчинский – 100,81 млн. (103%), Киришиский – 56,03 млн. (104%), сообщает пресс-служба правительства региона.
«Для выхода из кризиса российской экономике необходимо ускоренное создание новой мощной промышленной, транспортной, информационно коммуникационной инфраструктуры. Следовательно повышается необходимость поиска форм эффективного взаимодействия бизнеса и власти», – заявил на Общероссийском форуме «Инфраструктурные проекты России: сложные условия – новые возможности» заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы РФ Александр Коган. Соорганизатором Форума выступило Национальное агентство малоэтажного и коттеджного строительства (НАМиКС).
«Учитывая дефицит бюджетных средств, остро стоит необходимость их наиболее эффективного использования, – подчеркнула заместитель исполнительного директора НАМиКС Александра Мочалова. – Необходимо разработать механизм синхронизации государственных программ, предусматривающих финансирование инфраструктурной подготовки территорий, в том числе ФЦП «Жилище», а также инвестиционных программ естественных монополий».
В рамках форума состоялась сессия «Строительный капитал и ЖКХ России: инновации, инфраструктура, инвестиции», модератором которой выступила А.Мочалова.
Открывая сессию, она назвала ряд цифр, индексирующих состояние отрасли жилищного строительства в России. Так, по итогам 2009 г. ввод жилья составил 59,8 млн. кв. м. Доля ИЖС в нем составила 54% (в 2008 г. – 43%). Объем ввода жилья для расселения аварийного жилищного фонда превысил ожидаемый на 41,5% и составил 2,97 млн. кв. м. Однако, по словам А.Мочаловой, в стране остается 99 млн. кв. м аварийного жилья, 40% населения живет в жилье, которое не отвечает требованиям благоустройства, а 6,5% приняты на учет нуждающихся в жилых помещения.
Одной из главных проблем развития строительной отрасли директор Департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегиона Илья Пономарев назвал отсутствие схем территориального планирования.
«Внятный открытый прогноз интересов государства, прозрачный порядок ведения инвестиционной деятельности, управление рисками – это и есть основа государственно-частного партнерства. Государство должно не управлять, а направлять, – считает он. – Система территориального планирования должна быть создана, в дальнейшем ее можно совершенствовать. Сегодня МО зачастую не имеют средств, желания и знаний для этой работы. С этой целью мы предлагаем утвердить упрощенную методику разработки градостроительной документации для небольших поселений. Планируется также в 2010 г. выделить 7 млрд. рублей из ФЦП «Жилище» и 2 млрд. рублей из антикризисного фонда на субсидии местным бюджетам».
Одной из причин роста доли малоэтажного строительства И.Пономарев назвал отсутствие зарегулированности этого сегмента строительства.
«Мы разработали новую ресурсную модель формирования себестоимости строительства, – рассказал он. – И малоэтажное строительство действительно укладывается в стоимость 1 кв. м за 30 тысяч рублей. Традиционный посыл, что строительство инфраструктуры при малоэтажном строительстве намного дороже, чем при высотном, тоже себя не оправдал. За счет сокращения пространства между домами и применения типов застройки, альтернативных усадебной, удается добиться плотности пятиэтажной застройки. Ресурс плотности в большинстве наших городов составляет 50-60%. Застроен лишь 1,1% земель страны. Т.е. проблема развития этого сектора не в отсутствии земли, а в отсутствии эффективных территорий, где были бы невелики затраты на инфраструктуру, и в неэффективных решениях, чего без комплексного анализа, без схем террпланирования невозможно избежать».