Программа по энергоэффективности должна вступить в силу в Санкт-Петербурге с 1 августа 2010 г.
Региональная программа по энергоэффективности должна вступить в силу в Санкт-Петербурге с 1 августа 2010 г. Как пояснил на круглом столе «Энергетический потенциал Санкт-Петербурга – энергосбережение и инновации» председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Олег Тришкин, только к этому времени будут подписаны все 49 нормативных актов Правительства РФ к федеральному закону №261-ФЗ «Об энергоэффективности».
На данный момент разработано только 4 из них. В КЭИО рассчитают, что на федеральном уровне будут учтены предложения петербургской рабочей группы, в которую включены специалисты Комитета и члены экспертного совета при Комиссии по промышленности, экономике и собственности ЗакС.
Как напомнил О.Тришкин, к 31 декабря 2012 г. все предприятия Санкт-Петербурга должны привести свою деятельность в соответствие с требованиями закона №261-ФЗ. Он подчеркнул, что меры по повышению энергосбережения и энергоэффективности начали предприниматься в городе задолго до принятия соответствующих федеральных законов. Так, в соответствии с адресной программой установка узлов учета в системе горячего водоснабжения началась в бюджетных учреждениях еще в 2004 г., а в настоящее время узлы учета устанавливаются во всем жилом фонде города как за счет бюджета, так и в рамках инвестиционных проектов.
«Санкт-Петербург – первый из субъектов РФ, где все уличные светильники заменены на энергосберегающие», - отметил О.Тришкин. Часть наружного освещения уже переведена на современные светодиоды. Кроме того, энергосберегающим оборудованием оснащены все новые ПС.
«Для выхода из кризиса российской экономике необходимо ускоренное создание новой мощной промышленной, транспортной, информационно коммуникационной инфраструктуры. Следовательно повышается необходимость поиска форм эффективного взаимодействия бизнеса и власти», – заявил на Общероссийском форуме «Инфраструктурные проекты России: сложные условия – новые возможности» заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Госдумы РФ Александр Коган. Соорганизатором Форума выступило Национальное агентство малоэтажного и коттеджного строительства (НАМиКС).
«Учитывая дефицит бюджетных средств, остро стоит необходимость их наиболее эффективного использования, – подчеркнула заместитель исполнительного директора НАМиКС Александра Мочалова. – Необходимо разработать механизм синхронизации государственных программ, предусматривающих финансирование инфраструктурной подготовки территорий, в том числе ФЦП «Жилище», а также инвестиционных программ естественных монополий».
В рамках форума состоялась сессия «Строительный капитал и ЖКХ России: инновации, инфраструктура, инвестиции», модератором которой выступила А.Мочалова.
Открывая сессию, она назвала ряд цифр, индексирующих состояние отрасли жилищного строительства в России. Так, по итогам 2009 г. ввод жилья составил 59,8 млн. кв. м. Доля ИЖС в нем составила 54% (в 2008 г. – 43%). Объем ввода жилья для расселения аварийного жилищного фонда превысил ожидаемый на 41,5% и составил 2,97 млн. кв. м. Однако, по словам А.Мочаловой, в стране остается 99 млн. кв. м аварийного жилья, 40% населения живет в жилье, которое не отвечает требованиям благоустройства, а 6,5% приняты на учет нуждающихся в жилых помещения.
Одной из главных проблем развития строительной отрасли директор Департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегиона Илья Пономарев назвал отсутствие схем территориального планирования.
«Внятный открытый прогноз интересов государства, прозрачный порядок ведения инвестиционной деятельности, управление рисками – это и есть основа государственно-частного партнерства. Государство должно не управлять, а направлять, – считает он. – Система территориального планирования должна быть создана, в дальнейшем ее можно совершенствовать. Сегодня МО зачастую не имеют средств, желания и знаний для этой работы. С этой целью мы предлагаем утвердить упрощенную методику разработки градостроительной документации для небольших поселений. Планируется также в 2010 г. выделить 7 млрд. рублей из ФЦП «Жилище» и 2 млрд. рублей из антикризисного фонда на субсидии местным бюджетам».
Одной из причин роста доли малоэтажного строительства И.Пономарев назвал отсутствие зарегулированности этого сегмента строительства.
«Мы разработали новую ресурсную модель формирования себестоимости строительства, – рассказал он. – И малоэтажное строительство действительно укладывается в стоимость 1 кв. м за 30 тысяч рублей. Традиционный посыл, что строительство инфраструктуры при малоэтажном строительстве намного дороже, чем при высотном, тоже себя не оправдал. За счет сокращения пространства между домами и применения типов застройки, альтернативных усадебной, удается добиться плотности пятиэтажной застройки. Ресурс плотности в большинстве наших городов составляет 50-60%. Застроен лишь 1,1% земель страны. Т.е. проблема развития этого сектора не в отсутствии земли, а в отсутствии эффективных территорий, где были бы невелики затраты на инфраструктуру, и в неэффективных решениях, чего без комплексного анализа, без схем террпланирования невозможно избежать».