ОЭЗ в Петербурге представлена делегации из Баварии
Особую экономическую зону «Нойдорф» в Санкт-Петербурге посетили представители бизнес-сообщества Баварии, во главе с представителями Министерства экономики, инфраструктуры, транспорта и технологий региона.
В состав делегации, посетившей «Нойдорф», вошли представители компаний различных отраслей промышленности, в том числе медицинской техники, систем управления транспортом, энергоэффективного строительства. Руководитель Филиала ОАО «Особые экономические зоны» в Санкт-Петербурге О.Рындин провел экскурсию по территории участка, ознакомил гостей с административно-деловым центром, в котором заканчиваются отделочные работы.
Он рассказал об особенностях института ОЭЗ, о налоговых и таможенных льготах для компаний-резидентов, а также, о льготных условиях выкупа земельного участка, после окончания строительства собственных объектов. О.Рындин отметил, что до конца 2010 г. арендная ставка 1 кв. м площади в административно-деловом центре будет составлять 120 рублей. В дальнейшем, возможны корректировки в сторону увеличения, но это будет происходить постепенно, и стоимость 1 кв.м. будет всегда оставаться ниже рыночной.
Особенный интерес у представителей баварской делегации, помимо обеспечивающей инфраструктуры, вызвали вопросы социального обеспечения самих работников резидентов – в частности, транспортная доступность и жилье.
В завершение визита, баварской делегации был представлен второй участок особой экономической зоны – «Новоорловская». В настоящее время там полностью закончены проектные работы всех объектов, планируемых к строительству за счет средств федерального бюджета. На территории начались работы по подготовке участка к устройству ограждения. Участники визита отметили, что данный проект является еще более перспективным для потенциальных резидентов и инвесторов, и в первую очередь, это связано с большой площадью самого участка, а, следовательно, и возможностей для реализации своих проектов резидентами.
Напомним, ОЭЗ в Санкт-Петербурге создается на двух участках. «Нойдорф» располагается в Стрельне. Площадь территории – 18,9 га. Участок «Новоорловская» располагается в Приморском районе, севернее лесопарка Новоорловский. Площадь территории – 110,4 га. В настоящее время на территории обоих участков ОЭЗ зарегистрировано 33 резидента.
Правительство РФ обещает радикально упростить жизнь строителям: оно готово отобрать полномочия по выделению участков у чиновников и передать их «автономным учреждениям», а срок оформления самых необходимых документов сократить с двух лет до полугода. Предложения правительства изложены в письме премьера Владимира Путина, адресованном президенту, пишет газета «Ведомости».
В письме констатируется, что для запуска инвестпроектов, связанных со строительством, необходимо более 120 документов, согласования в 35 инстанциях и 15 различных видов экспертиз. Разработка проектной документации для застройщика занимает в среднем 2 года. По оценке Всемирного банка, в 2009 г. Россия заняла по этим параметрам одно из последних мест в мире.
Правительство предлагает меры по двум направлениям – форсировать выделение земли и упростить старт строительства.
Поскольку чиновники не заинтересованы в подготовке земельных участков к торгам, эти функции можно передать автономным учреждениям (по аналогии с существующим Фондом РЖС). Эти учреждения смогут сами формировать земельные участки, оценивать их, проводить тендеры на продажу или аренду или даже передавать участки без торгов. Мотивировать к работе эти организации будет премия за каждый проданный участок.
Оформление строительства может быть реформировано еще более радикально. Предложено разбить его на этапы – предварительный и финальный. На первом необходимы пояснительная записка для проектирования, архитектурные и конструктивные решения без детальной проработки и самые главные согласования (пожарное, экологическое). Их получение должно занять полгода – и можно начинать строительство. Остальные документы инвестор собирает параллельно со строительством и представляет на финише – в момент сдачи объекта в эксплуатацию.
Акцент на земельном вопросе – правильный, считает гендиректор концерна «Крост» Алексей Добашин: «Мы за миллионы покупаем землю, а потом 1-1,5 года приводим ее в должное состояние». Сроки разработки ПЗЗ перенесли на 2012 г., поэтому местные власти «расслабились», констатирует руководитель юридического отдела «Сити – XXI век» Анна Шлесина; передача полномочий спецорганизациям значительно ускорит процесс.
Предлагаемые меры вряд ли улучшат ситуацию, считает представитель УК «Кварц» Наталья Тарасова. Отдав торговлю землей автономным организациям, правительство создаст дополнительные риски: контролировать чиновников проще, чем независимые организации. А строительство без оформления документов и так практикуется в регионах – тут просто предлагается узаконить существующую практику, замечает она.