Москва. Депутаты Госдумы одобрили переезд КС
Проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» будет обсуждаться государственной думой 22 марта.
14 марта Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству на своем заседании рассмотрел (о месте постоянного пребывания Конституционного Суда Российской Федерации) и рекомендовал Государственной Думе принять его в первом чтении.
Законопроект депутатам Комитета представил председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Вадим Тюльпанов. Питерские парламентарии предлагают перевести Конституционный Суд из Москвы в Санкт-Петербург. По словам Вадима Тюльпанова, это в «определенной степени повысит независимость Конституционного Суда и общественно-политический статус Санкт-Петербурга».
По подсчетам инициаторов законопроекта, на переезд потребуется порядка 220 млн руб. Правительство Российской Федерации в своем заключении на законопроект отметило необходимость уточнения финансовых затрат для их включения в федеральный бюджет. Срок переезда – не раньше 2008 года. По словам Вадима Тюльпанова, на переезд архива из здания Сената и Синода потребуется минимум 6 месяцев, а на ремонт здания – год.
Присутствовавший на заседании Комитета руководитель Аппарата Конституционного Суда Леонид Лазарев отметил, что «проблема переезда требует серьезного подхода» и, прежде всего, это касается обеспечения непрерывности доступа к конституционному правосудию.
Депутаты Комитета, поддержав возможность переезда Конституционного Суда в Санкт-Петербург, отметили необходимость доработки законопроекта в части гарантий по обеспечению непрерывности доступа к конституционному правосудию, по срокам вступления закона в силу и внесению изменений в Закон РФ «О столице Российской Федерации».
Депутаты Комитета, поддержав возможность переезда Конституционного Суда в Санкт-Петербург, отметили необходимость доработки законопроекта в части гарантий по обеспечению непрерывности доступа к конституционному правосудию, по срокам вступления закона в силу и внесению изменений в Закон РФ «О столице Российской Федерации».
Комитет предлагает рассмотреть законопроект в первом чтении на пленарном заседании 22 марта.
АСН-инфо
Подписывайтесь на нас:
Гражданская экспертиза законопроекта «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» признана несостоявшейся.Главная цель гражданской экспертизы, которую пытался провести Центр экспертиз ЭКОМ, – оценить соответствие законопроекта федеральному законодательству.
К 15 декабря была получена одна заявка. Согласно условиям, конкурс признан несостоявшимся. Тем не менее, полученное заключение и комментарии жюри опубликованы на сайте ЭКОМ, а его автор получает объявленную премию (2 500 руб.) Планируется, что работа анализу законопроекта в доработанном виде (с комментариями) будет передана в Законодательное собрание.
Оцениваемый законопроект призван заменить действующий закон 114-20 «О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга». Главный аргумент инициаторов замены и разработчиков законопроекта – «несоответствие действующего Закона Градостроительному Кодексу» - эксперты ЭКОМ считают неубедительным и настаивают на том, что все противоречие заключается в терминологии, а не в процедурах.
По оценкам специалистов Центра, принятие нового закона в том виде, в котором его одобрило Правительство Санкт-Петербурга, может ограничить возможности горожан влиять на градостроительные решения, которые затрагивают их интересы и права на безопасность окружающей среды.
«Заключение, которое мы получили, по многим пунктам не совпадает с нашими собственными оценками. Если бы его не было, мы бы некоторые аспекты пропустили, например, противоречия с Земельным Кодексом или проблемы, возникающие при трактовке формулировок о публикации заключения публичных слушаний» - комментирует полученные результаты Дмитрий Афиногенов, юрист ЭКОМ. В представленном анонимным автором заключении о новом законопроекте 15 пунктов, касающихся несоответствия его положений статьям Градостроительного, Земельного кодексов, федеральных законов «Об охране окружающей среды» и «Об экологической экспертизе».
По оценке участника экспертизы, остаются не урегулированными такие важные вопросы, как ответственность органов власти за не проведение публичных слушаний (поскольку возникает обязанность, то должна быть санкция за неисполнение этой обязанности); возможность или невозможность обжалования результатов публичных слушаний; возможность или невозможность отсрочки проведения публичных слушаний и об основаниях такой отсрочки; о процедуре разрешения возникших несогласий с документацией и спорных вопросов среди участников публичных слушаний.
Кроме того, предлагаемый механизм информирования, не позволяет добиться необходимого уровня осведомленности населения о новых градостроительных проектах и, соответственно, эффективного участия в принятии решений органами власти.
АСН-инфо
Подписывайтесь на нас: