Центр государственной экспертизы оптимизирует работу с заказчиками
Директор ГАУ «Центр государственной экспертизы» Станислав Логунов подписал приказ №05-6П об утверждении новой формы заявления. Это было сделано для оптимизации деятельности учреждения. Теперь заказчикам не понадобится заполнять различные карточки при приеме проектной документации на государственную экспертизу, все эти данные будут заноситься в новую форму заявления, сообщает пресс-служба Госстройнадзора Петербурга.
С 8 по 22 февраля для удобства заказчиков установлен переходный период от старого к новому порядку приема документов на госэкспертизу. В течение этих двух недель можно будет оформить и подать заявление и по старой, и по новой форме. С 22 февраля в Центр государственной экспертизы будут приниматься только заявления, оформленные в соответствии с приказом №05-6П.
Кроме этого, упрощен порядок приема документов и посетителей в Центр. На прием можно записаться по телефону, а вскоре появится возможность электронной записи через сайт.
Специалисты Центра государственной экспертизы также обращают внимание заказчиков на следующее требование. В соответствии со ст. 56 гл. VIII постановления правительства РФ от 05 марта 2007 №145 для определения стоимости услуги по проведению госэкспертизы проектной документации или инженерных изысканий необходимо представлять следующие материалы: первое – задание на проектирование (копия); второе – смету на проектные работы (стадия «П» + стадия «РД») и инженерно-изыскательские работы, рассчитанные в базовых ценах на 1 января
Правительство РФ обещает радикально упростить жизнь строителям: оно готово отобрать полномочия по выделению участков у чиновников и передать их «автономным учреждениям», а срок оформления самых необходимых документов сократить с двух лет до полугода. Предложения правительства изложены в письме премьера Владимира Путина, адресованном президенту, пишет газета «Ведомости».
В письме констатируется, что для запуска инвестпроектов, связанных со строительством, необходимо более 120 документов, согласования в 35 инстанциях и 15 различных видов экспертиз. Разработка проектной документации для застройщика занимает в среднем 2 года. По оценке Всемирного банка, в 2009 г. Россия заняла по этим параметрам одно из последних мест в мире.
Правительство предлагает меры по двум направлениям – форсировать выделение земли и упростить старт строительства.
Поскольку чиновники не заинтересованы в подготовке земельных участков к торгам, эти функции можно передать автономным учреждениям (по аналогии с существующим Фондом РЖС). Эти учреждения смогут сами формировать земельные участки, оценивать их, проводить тендеры на продажу или аренду или даже передавать участки без торгов. Мотивировать к работе эти организации будет премия за каждый проданный участок.
Оформление строительства может быть реформировано еще более радикально. Предложено разбить его на этапы – предварительный и финальный. На первом необходимы пояснительная записка для проектирования, архитектурные и конструктивные решения без детальной проработки и самые главные согласования (пожарное, экологическое). Их получение должно занять полгода – и можно начинать строительство. Остальные документы инвестор собирает параллельно со строительством и представляет на финише – в момент сдачи объекта в эксплуатацию.
Акцент на земельном вопросе – правильный, считает гендиректор концерна «Крост» Алексей Добашин: «Мы за миллионы покупаем землю, а потом 1-1,5 года приводим ее в должное состояние». Сроки разработки ПЗЗ перенесли на 2012 г., поэтому местные власти «расслабились», констатирует руководитель юридического отдела «Сити – XXI век» Анна Шлесина; передача полномочий спецорганизациям значительно ускорит процесс.
Предлагаемые меры вряд ли улучшат ситуацию, считает представитель УК «Кварц» Наталья Тарасова. Отдав торговлю землей автономным организациям, правительство создаст дополнительные риски: контролировать чиновников проще, чем независимые организации. А строительство без оформления документов и так практикуется в регионах – тут просто предлагается узаконить существующую практику, замечает она.