И.Шувалов ознакомился со стратегией развития аэропорта «Шереметьево»
Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов и министр транспорта РФ Игорь Левитин провели совещание по вопросам его стратегического развития аэропорта «Шереметьево».
Как сообщает пресс-служба аэропорта, И.Шувалов посетил современный терминал С, новые терминалы D и Е «Шереметьево», которые в
В ходе совещания обсуждалось формирование аэропорта как единого имущественного комплекса. Одновременно рассматривался вопрос о привлечении специализированной управляющей компании для обеспечения высокого уровня и стандартов обслуживания пассажиров. И.Шувалов отметил, что «создан современный аэровокзальный комплекс, и теперь важной задачей является привлечение таких же первоклассных технологий для управления этим транспортным узлом».
Также в ходе совещания было еще раз подтверждено решение по строительству 3-й взлетно-посадочной полосы. В соответствии с перспективным мастер-планом предполагается развитие 2-й летной зоны, строительство 3-й ВПП и возведение крупнейшего аэровокзального комплекса на 40 млн. пассажиров в год в северном секторе аэропорта.
Правительство РФ обещает радикально упростить жизнь строителям: оно готово отобрать полномочия по выделению участков у чиновников и передать их «автономным учреждениям», а срок оформления самых необходимых документов сократить с двух лет до полугода. Предложения правительства изложены в письме премьера Владимира Путина, адресованном президенту, пишет газета «Ведомости».
В письме констатируется, что для запуска инвестпроектов, связанных со строительством, необходимо более 120 документов, согласования в 35 инстанциях и 15 различных видов экспертиз. Разработка проектной документации для застройщика занимает в среднем 2 года. По оценке Всемирного банка, в 2009 г. Россия заняла по этим параметрам одно из последних мест в мире.
Правительство предлагает меры по двум направлениям – форсировать выделение земли и упростить старт строительства.
Поскольку чиновники не заинтересованы в подготовке земельных участков к торгам, эти функции можно передать автономным учреждениям (по аналогии с существующим Фондом РЖС). Эти учреждения смогут сами формировать земельные участки, оценивать их, проводить тендеры на продажу или аренду или даже передавать участки без торгов. Мотивировать к работе эти организации будет премия за каждый проданный участок.
Оформление строительства может быть реформировано еще более радикально. Предложено разбить его на этапы – предварительный и финальный. На первом необходимы пояснительная записка для проектирования, архитектурные и конструктивные решения без детальной проработки и самые главные согласования (пожарное, экологическое). Их получение должно занять полгода – и можно начинать строительство. Остальные документы инвестор собирает параллельно со строительством и представляет на финише – в момент сдачи объекта в эксплуатацию.
Акцент на земельном вопросе – правильный, считает гендиректор концерна «Крост» Алексей Добашин: «Мы за миллионы покупаем землю, а потом 1-1,5 года приводим ее в должное состояние». Сроки разработки ПЗЗ перенесли на 2012 г., поэтому местные власти «расслабились», констатирует руководитель юридического отдела «Сити – XXI век» Анна Шлесина; передача полномочий спецорганизациям значительно ускорит процесс.
Предлагаемые меры вряд ли улучшат ситуацию, считает представитель УК «Кварц» Наталья Тарасова. Отдав торговлю землей автономным организациям, правительство создаст дополнительные риски: контролировать чиновников проще, чем независимые организации. А строительство без оформления документов и так практикуется в регионах – тут просто предлагается узаконить существующую практику, замечает она.