В.Путин распорядился выделить 35,2 млрд. рублей на программу жилищных сертификатов
Распоряжение о выделении 35,2 млрд. рублей на приобретение жилищных сертификатов для военнослужащих, чернобыльцев и некоторых других категорий граждан подписал премьер-министр РФ Владимир Путин. «Обычно правительство выпускало такое решение только к середине, а то и во второй половине года. Я просил Минрегионразвития ускорить эти процедуры. Этой программой воспользуются 18,5 тысячи человек», - сказал он на заседании президиума правительства.
Глава Минрегионразвития Виктор Басаргин сообщил, что впервые за 6 лет реализации программы эмиссия сертификатов будет проведена в феврале, что позволяет полностью реализовать ее в течение календарного года, так как срок предоставления к оплате сертификата составляет 9 месяцев. При этом, по его словам, если какие-то сертификаты будут возвращены, то будет возможность уже в этом году их перераспределить.
В.Басаргин отметил, что намеченный выпуск в основном касается увольняемых – 9 тысяч, а также уволенных военнослужащих – 4,5 тысячи сертификатов. Министр также заявил, что эмиссия сертификатов позволит поддержать спрос – примерно 60-70% сертификатов направлено на покупку жилья на первичном рынке, передает ИА Интерфакс.
Правительство РФ обещает радикально упростить жизнь строителям: оно готово отобрать полномочия по выделению участков у чиновников и передать их «автономным учреждениям», а срок оформления самых необходимых документов сократить с двух лет до полугода. Предложения правительства изложены в письме премьера Владимира Путина, адресованном президенту, пишет газета «Ведомости».
В письме констатируется, что для запуска инвестпроектов, связанных со строительством, необходимо более 120 документов, согласования в 35 инстанциях и 15 различных видов экспертиз. Разработка проектной документации для застройщика занимает в среднем 2 года. По оценке Всемирного банка, в 2009 г. Россия заняла по этим параметрам одно из последних мест в мире.
Правительство предлагает меры по двум направлениям – форсировать выделение земли и упростить старт строительства.
Поскольку чиновники не заинтересованы в подготовке земельных участков к торгам, эти функции можно передать автономным учреждениям (по аналогии с существующим Фондом РЖС). Эти учреждения смогут сами формировать земельные участки, оценивать их, проводить тендеры на продажу или аренду или даже передавать участки без торгов. Мотивировать к работе эти организации будет премия за каждый проданный участок.
Оформление строительства может быть реформировано еще более радикально. Предложено разбить его на этапы – предварительный и финальный. На первом необходимы пояснительная записка для проектирования, архитектурные и конструктивные решения без детальной проработки и самые главные согласования (пожарное, экологическое). Их получение должно занять полгода – и можно начинать строительство. Остальные документы инвестор собирает параллельно со строительством и представляет на финише – в момент сдачи объекта в эксплуатацию.
Акцент на земельном вопросе – правильный, считает гендиректор концерна «Крост» Алексей Добашин: «Мы за миллионы покупаем землю, а потом 1-1,5 года приводим ее в должное состояние». Сроки разработки ПЗЗ перенесли на 2012 г., поэтому местные власти «расслабились», констатирует руководитель юридического отдела «Сити – XXI век» Анна Шлесина; передача полномочий спецорганизациям значительно ускорит процесс.
Предлагаемые меры вряд ли улучшат ситуацию, считает представитель УК «Кварц» Наталья Тарасова. Отдав торговлю землей автономным организациям, правительство создаст дополнительные риски: контролировать чиновников проще, чем независимые организации. А строительство без оформления документов и так практикуется в регионах – тут просто предлагается узаконить существующую практику, замечает она.